Кристиан РУССУ
Участившиеся вопросы к властям и еврочиновникам о практической пользе ускоренного движения в ЕС отражают серьезные изменения в общественном мнении относительно перспектив Молдовы
Прошедшие на днях в Кишиневе помпезные ивенты, приуроченные к презентации Отчета о расширении ЕС за 2026 год (ежегодная конференция по расширению ЕС, XII форум европейской интеграции, третье заседание Совета экспертов при парламентской Комиссии по европейской интеграции), были омрачены нелицеприятными откровениями. Нет, неудобные вопросы и критические посылы на фоне безудержного еврооптимизма чиновников и похвал еврокомиссара Марты Кос исходили не от представителей оппозиции. Последние тоже активно участвовали в мероприятиях, создавая одним своим присутствием видимость полной инклюзивности и демократичности ускоряющихся переговорных процессов и внедрения законодательства ЕС. Словно осознавая возложенную на них ответственность, оппозиционеры в лице Партии социалистов и Национального альтернативного движения были корректны, говорили исключительно на румынском языке, продвигали конструктивные месседжи, предлагали власти свои услуги.
Холодным душем на фоне всеобщего удушливого европафоса стали сами журналисты и эксперты. Кто-то стремился донести до уважаемых еврочиновников озабоченность рядовых граждан, другие – улучшить качество и транспарентность набирающей скорость евроинтеграции. Все они видят разрастающуюся пропасть между объявленным «небывалым прогрессом» в деле присоединения к ЕС и повсеместно ощущаемой деградацией и имитацией процесса.
С последним все просто и понятно. Не только парламент в нашей стране работает как печатная машинка, спешно принимая пакеты законопроектов с пометкой «EU» без элементарной подготовки, обсуждения, учета последствий и, само собой, вне рамок регламента самого депутатского института. Так же работают и все остальные структуры, вовлеченные в процесс подготовки нормативных актов и стратегий: все делается формально, для «галочки». На бумаге процедуры консультаций соблюдаются, а на практике вдумчивой работы не ведется.
Все дело в том, что никто не хочет затягивания переговоров по каждому из переговорных кластеров, ведь задача сверху спущена обратная – повысить динамику. За ее отсутствие спросят и обязательно накажут, за поверхностное отношение – нет. Красноречивый пример фиктивности внутреннего консенсуса – массовая рассылка бизнес-сообществу запросов на предоставление предложений с жестким двухдневным дедлайном. Хоть речь о проектах решений, требующих значительных аналитических и временных ресурсов. То есть, даже бизнес не понимает или плохо представляет последствия текущего процесса.
Довольно четкое описание происходящего дал бывший премьер Ион Стурза, заявив, что нынешний процесс евроинтеграции – это ускоряющийся автомобиль, в котором сидят только члены правящей власти. Представителей производственного сектора и сопутствующих направлений беспокоит, что Молдова интегрируется в европейский рынок лишь как покупатель: импорт из ЕС растет опережающими темпами, экспорт становится менее дифференцированным, внешние вливания лишь поддерживают спрос на импорт. Экономическая модель без курса на развитие собственной производительности лишает страну перспектив развития даже в рамках открывающихся возможностей.
Что за фасадом потемкинских деревень?
С общественными настроениями и восприятием евроинтеграции у граждан ситуация заметно хуже. Еще весной социологи определили рост цен как главное неприятное последствие сближения с ЕС, которое отмечают граждане. Речь не столько об инфляции, сколько о снижении покупательной способности из-за роста тарифов на коммунальные услуги, высоких цен на энергоносители, растущей налоговой нагрузки и издержек, связанных с исполнением новых ужесточенных требований во всех сферах. У людей уже сформировались четкое понимание и ассоциации: действия власти связываются с дорожающей жизнью, продолжающейся повальной миграцией, бесперспективностью ведения бизнеса. Возможные выгоды в виде улучшения инфраструктуры, более качественных медицинских и образовательных услуг не перекрывают уже осязаемые негативные проявления. Верить в изменения к лучшему в вопросах верховенства закона и борьбы с коррупцией, обеспечения демократии и плюрализма мнений гражданам и вовсе не приходится.
В плане переговорного процесса с ЕС, который ведут власти, ситуация и вовсе выглядит провальной. В общественном мнении складывается прямо противоположное мнение о методах правящей партии к внедрению европейской повестки. Согласно свежему исследованию IMAS, лишь 20% респондентов согласны с подходом, предполагающим необходимость скорейшего вступления в Европейский союз, даже если впоследствии возникнут трудности. Больше трети считают необходимым уделить больше времени переговорам, даже если это отложит членство в ЕС. Большинство же, 40%, вовсе считают нецелесообразным вступление в сообщество.
Эти данные – тревожный звонок, свидетельствующий о том, что граждане перестают воспринимать лозунги власти и отказываются слепо верить в светлое будущее, в полной мере ощущая неприятные последствия уже сегодня. Растущее недоверие к власти прослеживается и в следующих цифрах: подавляющее большинство опрошенных, около 60%, считают, что до них не доводят сведения об обязательствах, которые Молдова берет на себя перед Брюсселем, о переговорных позициях, которые можно и нужно отстаивать, и тем более об издержках и рисках. Информированными себя считают меньше трети респондентов.
63% опрошенных считают, что PAS даже не пытается защищать интересы страны и добиваться для Молдовы благоприятных условий членства в ЕС. Тех, кто убежден в обратном, лишь 13%. То есть, налицо повсеместная убежденность в том, что в переговорах не отстаиваются национальные интересы страны и власти даже не пытаются этого делать. Неудивительно, что такой низкий уровень доверия к нашим переговорщикам с ЕС отражается и в рейтингах тех представителей правящей власти, с которыми больше всего ассоциируется евроинтеграция. Все так: за этот год рейтинг Майи Санду обвалился до рекордных значений – 29%, хотя еще недавно составлял 42%. Рейтинг PAS еще на 10 процентных пунктов ниже рейтинга ее неформального лидера, зато антирейтинг составляет 48%. Считают, что дела в стране идут в правильном направлении, лишь 28%, столько же было осенью кризисного 2022 года. Убеждены в обратном 66%.
Еще более показательные данные. Лишь 9% респондентов считают, что после присоединения самые важные решения для страны будут приниматься в Кишиневе. Свыше 40% уверены, что таковые будут вырабатываться в Брюсселе и просто спускаться нам для исполнения. Таким образом, проводимая правящей партией политика девальвирует не только имидж ее самой власти, но и Европейского союза в целом.
Знают ли об этих цифрах в Кишиневе и Брюсселе? Уверен, что знают. Видят ли в этом серьезные риски? Думаю, что нет. Из раза в раз непопулярные решения властей не приводят к акциям протеста, оставаясь на уровне комментариев в социальных сетях и кухонных разговоров. Молдавское общество настолько демотивировано и лишено воли к сопротивлению, что считает бесполезным даже пытаться что-то изменить, на что-то повлиять. Беззубая и конструктивная оппозиция лишь укрепляет веру в тщетность попыток добиться от политиков исполнения воли народа.