Cine ajută Moldova în mijlocul epidemiei

Vladimir ROTARI Lumea nu a lăsat Moldova în lupta împotriva epidemiei: asistența umanitară și financiară provin atât din Occident, cât și din Est. Există însă nuanțe Dinamica epidemiei din Moldova a confirmat prognozele inițiale dezamăgitoare. Chiar înainte de apariția primelor persoane infectate în țară, în indicele de preparare a coronavirusului compilat de indicele de securitate globală pentru sănătate, Republica Moldova a primit doar 31,1 puncte din 100 posibile („sub medie”), ocupând locul 120. Creșterea explozivă a bolnavilor, numărul mare de infectați dintre medici și oficiali ai legii și alte fapte neplăcute nu au făcut decât să consolideze opinia că republica nu este pregătită pentru o luptă eficientă împotriva pandemiei. În astfel de condiții, mai mult decât oricând, s-a pus problema unui sprijin internațional larg acordat Moldovei, atât umanitare, cât și financiare. Judecând după titluri, nu au existat probleme în acest sens. Cu toate acestea, recent, președintele Igor Dodon a spus că doar o mână de țări au acordat asistență reală țării noastre și, potrivit prim-ministrului Ion Chicu, bugetul încă nu a primit bani din străinătate. Deci, cine și cum ajută de fapt Moldova? Ajutor din est ... Una dintre primele țări „răspunzătoare” a fost Federația Rusă. La sfârșitul lunii martie, 10.000 de teste expres pentru diagnosticul de laborator al coronavirusului au fost livrate cu zbor special de la Moscova la Chișinău. După cum s-a spus, acesta este doar primul lot de ajutor umanitar. Este posibil ca Moldova să poată conta pe primirea celor mai noi medicamente rusești, care sunt dezvoltate de oamenii de știință ai Federației Ruse special pentru a combate COVID-19. În termeni strategici, un împrumut de 200 de milioane de euro va deveni un ajutor puternic pentru Chișinău. Momentul primirii a fost întârziat în mod repetat, dar, judecând după comentariile lui Igor Dodon, banii vor ajunge săptămâna viitoare. După cum știți, inițial împrumutul era destinat finanțării construcției  drumurilor. Cu toate acestea, acum este planificat să direcționeze cel puțin o parte din aceste fonduri către sistemul de sănătate, după cum a raportat ministrul Finanțelor, Sergiu Pușcuța. „Conform proiectului de contract de împrumut, care se află deja în faza finală a procedurii, nu există nicio legătură directă între scopul acestui împrumut și reparația drumurilor. Acest împrumut este destinat să finanțeze nevoile bugetare ale Republicii Moldova”, a spus Pușcuța. Astfel, guvernul are la dispoziție o pernă financiară solidă, care va atenua, desigur, scăderea accentuată a economiei naționale. Mai mult, împrumutul a fost încheiat în condiții destul de favorabile: timp de 10 ani și cu doar 2%. Republica Populară Chineză oferă, de asemenea, un sprijin deosebit. Moldova a primit deja de la RPC câteva mii de teste pentru coronavirus, precum și 3 tone de marfă cu ajutor umanitar, inclusiv fondurile atât de necesare acum pentru protejarea personalului medical. De asemenea, au apărut informații despre disponibilitatea Chinei de a furniza bani împrumutați Guvernului Republicii Moldova, dar în acest moment nu se știe nimic despre astfel de negocieri. ... și Occident Printre țările care au sprijinit Moldova, atât Dodon, cât și Chicu au fost remarcate de Statele Unite. Acest lucru este adevărat, în ciuda faptului că Statele Unite în sine se află acum în mijlocul unei pandemii. La 10 martie, ambasadorul Derek Hogan, în timpul unei întâlniri cu șeful Cabinetului, a subliniat disponibilitatea Wașingtonului de a ajuta financiar și tehnic. La 27 martie, guvernul SUA, prin intermediul Agenției pentru Dezvoltare Internațională, a alocat 1,2 milioane de dolari pentru combaterea coronavirusului din Moldova. Acești bani vor fi folosiți, printre altele, pentru echipamentele tehnice ale laboratoarelor de diagnostic, achiziționarea de dezinfectanți, dezvoltarea unui sistem de informații publice etc. În plus, Ambasada SUA a transferat 25 de calculatoare pentru gestionarea datelor despre pacienți în centrul COVID-19 Chișinău. 200 de mii de dolari prin PNUD au trimis Moldova în Elveția să cumpere îmbrăcăminte de protecție pentru personalul medical. Anterior, Elveția a donat și 50 de mii în cadrul proiectului Viață sănătoasă pentru achiziționarea și distribuirea măștilor, mănușilor și dezinfectanților medicali de unică folosință în instituțiile medicale din Republica Moldova. Știri pozitive au venit recent din tabăra FMI. Potrivit șefului statului, Fondul Monetar Internațional a fost de acord să ofere Moldovei un împrumut suplimentar de 200 de milioane de euro. Caracteristica principală a acestei tranșe va fi absența condițiilor obișnuite pentru această organizație pentru guvern. Banii, potrivit lui Ion Chicu, ar trebui să vină săptămâna viitoare. Și cum rămâne cu Uniunea Europeană? De la bun început, principalele speranțe în materie de sprijin financiar, mulți din republică asociau cu Uniunea Europeană. Cu toate acestea, pentru o lungă perioadă de timp, mașina birocratică a UE „a încetinit” cu adoptarea de măsuri de sprijin atât pentru membrii cei mai afectați ai Uniunii, precum Spania și Italia, cât și pentru statele partenere de la granițele sale. Abia la 31 martie, Comisia Europeană a emis o declarație privind măsurilor de sprijinire a membrilor Parteneriatului estic. Potrivit unui comunicat de presă, pachetul total de asistență pentru 6 țări participante la program, inclusiv Moldova, se va ridica la aproximativ 840 milioane de euro. Dintre acestea, 140 au fost alocate celor mai urgente nevoi: 30 de milioane pentru sprijinirea sectorului sănătății (achiziționarea și furnizarea cu echipamente medicale, costume de protecție, măști etc.), 11,3 milioane pentru categorii vulnerabile ale populației, 100 milioane pentru întreprinderi mici și mijlocii prins într-o situație dificilă. Suma rămasă de 700 de milioane de euro va fi utilizată pentru a sprijini afacerile și pentru a oferi lichidități rapide în regiune. „Acest sprijin multicomponent include atât asistență urgentă, cât și sprijin pe termen scurt și mediu - este mai mult concentrat pe sfera socială, economia și lichidarea consecințelor crizei”, a declarat șeful delegației UE, Peter Mihalko. Din banii indicați, Moldova va primi 87 de milioane de euro. Potrivit opoziției, Chișinăul ar putea conta pe o bucată mult mai mare din plăcinta UE, dacă nu pentru opinia proastă a Bruxelului asupra actualului guvern din Moldova. Cu toate acestea, în opinia mea, având în vedere numărul de țări și proporțiile populației, cotele distribuite în ansamblu par destul de corecte. Pe de altă parte, bucuria autorităților moldovenești în această asistență pare a fi puțin suprapusă. Dorința Chișinăului de a arăta cel puțin într-un fel populației că relațiile cu UE nu au revenit la o înghețare completă în timpul domniei democraților este de înțeles. Cert este însă că din banii menționați, guvernul nu va primi direct nimic. Bruxelul încă nu are încredere în coaliția social-democrată și, prin urmare, va distribui în mod independent fonduri în scopurile pe care le consideră necesare. Există argumente pro și contra ale acestei abordări. Desigur, respectând tactica „asistenței regiunilor, nimic la centru”, UE, pe cât posibil, va ocoli componenta inevitabilă de corupție și va implementa mai eficient proiectele pe care le planifică. În plus, în acest fel, Bruxelul îl privează de un regim nesimpatic de șanse de a fi promovat din nou prin „sprijin european”. Partea basculantă a monedei este influența rapid decolorată a UE în țara noastră, a cărei bază a fost întotdeauna fluxuri de asistență financiară. În lipsa lor, autoritățile moldovenești nu se mai simt obligați de Uniunea Europeană, ceea ce afectează și retorica conducerii republicii, care își permite să critice deschis Bruxelul. În general, după cum puteți înțelege, cuvintele lui Ion Chicu despre lipsa asistenței financiare la buget nu sunt lipsite de temei. În această privință, două împrumuturi vor avea o importanță esențială - din partea Rusiei și a FMI, care se vor plăti săptămâna viitoare. Dacă nu există probleme cu ambele împrumuturi, cele 400 de milioane primite ar trebui să fie suficiente pentru a preveni cele mai grave situații ale unei pandemii. În caz contrar, guvernul nu va avea aproape nicio ocazie de a oferi asistență populației în perioada de criză.