Anton ȘVEȚ
Summit-ul recent al Uniunii Europene a demonstrat dorința unui număr de membri influenți ai UE de a consolida disciplina bugetară și responsabilitatea pentru fondurile utilizate, ceea ce ar putea afecta în mod negativ interesele financiare pe termen lung ale Moldovei
Situația economică din Moldova se dezvoltă astfel încât căutarea finanțării externe devine aproape sarcina de bază a guvernului său actual. În aceste condiții, premierul Republicii Moldova își exprimă constant declarații încurajatoare cu privire la atragerea de fonduri internaționale împrumutate. Ieri, Moldova a primit 70 de milioane de euro de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, care sunt destinate în proporții aproape egale pentru consolidarea sistemului de sănătate și sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii. În iulie, s-a spus multe despre împrumutul de 200 de milioane din Rusia, precum și finanțarea de la Uniunea Europeană și Fondul Monetar Internațional.
Dacă conversațiile anterioare păreau a fi o manifestare a dorinței tradiționale a Republicii Moldova de a primi subvenții și împrumuturi internaționale, responsabilitatea căreia returnarea și întreținerea lor va fi suportată de următorul guvern, astăzi Moldova are nevoie de resurse internaționale ale donatorilor. Dată fiind pandemia furibundă, achiziția constantă de medicamente, echipamente și consumabile scumpe, economia paralizată și reducerea remitențelor din străinătate, Moldova nu va putea face față consecințelor răspândirii COVID-19 de la sine. Conform prognozelor experților, majoritatea țărilor vor simți întreaga adâncime a recesiunii economice în toamnă și iarnă, iar până în acest moment va fi nevoie de bani liberi pentru a reporni economia stagnantă.
Acest lucru este bine înțeles în Uniunea Europeană, astfel că Franța și Germania au ieșit în solidaritate cu un pachet ambițios de măsuri pentru stabilizarea economiei UE în ansamblu, cu accent pe ajutarea țărilor cele mai afectate de pandemia COVID-19. Cu toate acestea, summitul de la Bruxelles al șefilor de stat și de guvern al statelor membre ale UE, în pofida rolului de a conduce Germania în Consiliul UE, a avut loc în conflict și ambiguitate.
Termenul inițial planificat pentru întâlnire nu a putut rezista la intensitatea negocierii, iar summitul a durat patru zile întregi. După cum știți, obiectivul summitului a fost de acord asupra unui buget pe termen lung al Uniunii Europene în valoare de 1,82 trilioane de euro, precum și a funcționării unui fond de redresare economică în valoare de 750 de miliarde de euro.
Principalul obstacol a fost cât de mult din fondurile de 750 de miliarde de dolari vor fi alocate în subvenții și cât în împrumuturi. Aceste patru țări (Austria, Danemarca, Țările de Jos și Suedia, cu Finlanda simpatică) și-au exprimat opinia că nu trebuie alocate mai puțin de 350 de miliarde de euro sub formă de împrumuturi rambursabile. La rândul său, Franța și Germania, care susțin principalele victime ale COVID-19 - Spania și Italia, au insistat asupra fondurilor de finanțare de 500 de miliarde de euro.
Nervii de la vârf au fost încălziți până la limită. Prim-ministrul olandez Mark Riutte, care a primit porecla neoficială "Mister nu", l-a supărat pe președintele francez Emmanuel Macron, încât a început să amenințe că va părăsi summitul. Acesta a primit de la președintele celei de-a cincea republici și cancelarul austriac Sebastian Kurț, care a riscat să răspundă la apelul telefonic: „Vezi? Nu-i pasă. El nu ascultă pe alții, are un caracter rău ".
Primul ministru ungar Victor Orban a fost și mai dur, acuzându-l pe Mark Riutte de ura personală față de el și de Ungaria în general: „Dacă afacerea este blocată, nu va fi din cauza mea, ci din cauza tipului olandez”. Pentru a intensifica controversa, Orban l-a acuzat pe premierul olandez de a folosi aceeași terminologie ca și comuniștii: „Fostul regim comunist folosea un limbaj juridic imprecis, la fel ca propunerea olandeză. El folosește terminologia comunistă și nici nu știe despre asta. "
Disputa între șefii guvernului Ungariei și Olanda, în schimb, s-a dovedit a fi complet inactivă și a apărut din cauza propunerii acestuia din urmă de a folosi așa-numitul. „Criteriul statului de drept”. Mark Riutte și-a exprimat public îndoielile cu privire la statul de drept în raport cu Ungaria, deși nu a specificat motivele unei atitudini atât de critice. Pe baza criteriului de mai sus, se poate lua o decizie de a restricționa accesul la resursele de finanțare din Fondul de redresare economică. Adică unele țări ar putea avea ocazia să „pedepsească cu rubla” membrii neglijați ai Uniunii care încalcă valorile europene comune.
Inutil să se vorbească, cu o astfel de interpretare a problemelor de finanțare, adoptată la nivel oficial în ceea ce privește membrii UE, Moldova va trebui să își modereze apetitul financiar. Cert este că statul de drept este o categorie, în primul rând, mai degrabă subiectivă, iar în al doilea rând, în orice caz, nu are nicio legătură cu Moldova modernă. Este puțin probabil ca birocrația UE să arate mai multă clemență față de Moldova decât față de Ungaria, care este un stat membru al uniunii. Între timp, nu se poate conta pe reforme de succes în situația politică internă actuală din Moldova.
Gravitatea contradicțiilor din UE poate fi apreciată de cuvintele ministrului luxului de externe al Luxemburgului, Jan Asselborn, spus luni într-un moment în care cadrul general al acordului a fost practic convenit. În ciuda faptului că Anghela Merkel a anunțat deja un compromis în care vor fi alocați 390 miliarde de euro sub formă de subvenții, diplomatul luxemburghez a criticat dur ceea ce se întâmpla la summit: „Cred că dacă un astfel de spirit a predominat în anul 1989, de exemplu, nu sunt sigură că unificarea Germaniei s-ar fi produs atât de repede și ușor, nu sunt sigură că am putea uni Europa, am avea moneda europeană astăzi sau zona Șengen. Toate acestea au necesitat previziune, disponibilitate de a-și asuma riscuri și, în același timp, convingere, și nu actualitatea cu gânduri înguste. " Potrivit Asselborn, UE pare să fie „împărțită în 4 părți - nord, sud, est și vest și nimeni nu știe exact ce ține totul la mijloc”. Acțiunile reprezentanților „acesstor patru țări” l-a numit „subminând ideea de solidaritate și sentimentul de apartenență la UE”.
După cum se poate vedea, banii contribuabililor UE sunt greu de cheltuit chiar și pentru sprijinirea țărilor UE în sine, în ciuda faptului că o scădere de 10-12% din PIB în Italia și Spania va afecta negativ zeci de milioane de europeni. Ce putem spune într-o astfel de situație despre Moldova, care nu a fost niciodată văzută în utilizarea eficientă a ajutorului primit și cu atât mai mult în statul de drept. Aparent, Republica Moldova va trebui să își trăiască propria minte de ceva timp, fără să se bazeze pe un sprijin generos din afară și, ca întotdeauna, nu vor exista fonduri suficiente pentru cetățenii obișnuiți și nu pentru politicienii care au adus țara într-o astfel de stare.