Urmând exemplul Rusiei? De ce Moldova vrea să schimbe Constituția

În timp ce opoziția își „lecuiește rănile” după votul eșuat, fără încredere în Cabinetul de Miniștri, guvernul a preluat inițiativa - și a anunțat deja modificări ale legii fundamentale a țării Vladimir ROTARI, RTA: După ce operațiunea specială nereușită a grupului Candu-Șor a numit „votul de încredere în guvernul Chicu” și plecarea parlamentului în concediu, viața politică din țară s-a calmat puțin. Coaliția de guvernământ și președintele Igor Dodon profită de acest răgaz pentru a ieși în cele din urmă din regimul defensiv și a-și impune propria agendă. Una dintre astfel de povești de mare anvergură, destinată să capteze audiența - schimbări în constituție, inițiate personal de șeful statului. Din lipsa de detalii, acest subiect a generat deja o mulțime de zvonuri și speculații. Comisia de reformă constituțională, creată pe 29 iulie, a primit un an pentru a căuta lacune în sistemul constituțional și pentru a pregăti propuneri pentru îmbunătățirea acestuia, dar acest lucru este practic cunoscut în acest moment. În același timp, unii experți trag paralele evidente cu procese similare în Federația Rusă, în care anul acesta a avut loc un referendum privind modificările legii de bază. Să ne reamintim că s-a încheiat bine pentru autorități: peste 70 la sută din populație au votat «pentru». Este demn de remarcat faptul că modificările aduse constituției ruse au fost necesare în primul rând pentru mobilizarea sistemului politic existent, care a început să fie puțin febril pe fondul zvonurilor tot mai mari cu privire la transferul puterii. Prin urmare, „reducerea la zero” a termenilor lui Vladimir Putin cu extinderea simultană a puterilor sale - de fapt, momentul cheie al modificărilor - ar fi trebuit să stabilizeze întreaga structură și să o stabilească pentru continuarea lucrărilor în contextul confruntării în curs de desfășurare cu Occidentul. În același timp, blocul politic, care a stârnit clar o atitudine ambiguă între unii cetățeni, a fost „compensat” de tezele despre adevărul istoric, valorile tradiționale, poporul rus care formează statul, care erau mai familiare și mai inteligibile pentru populație. Toate acestea au fost condimentate cu segmentul „social” sub formă de indexare a pensiilor și prestațiilor sociale, fixarea salariului minim etc. Desigur, din cauza pandemiei, subiectul schimbărilor constituționale s-a estompat oarecum, dar tot a atras suficientă atenție, devenind principalul subiect politic din acest an în Rusia. Dodon și Moldova, în ansamblu, se confruntă cu sarcini destul de ambițioase, bineînțeles, ajustate la scară locală. Președintele are motive mai mult decât suficiente pentru a se gândi la modificările legii de bază. De-a lungul anilor de suveranitate și, în special, în ultimii zece ani, Constituția a devenit de mult o jucărie convenabilă pentru politicienii moldoveni. Într-o anumită etapă, Curtea Constituțională s-a transformat dintr-un apărător al dreptului de bază într-un servitor al regimului oligarh și al principalului său arme pentru confiscarea statului moldovean. Ceea ce „curtea de buzunar a lui Plahotniuc” nu a aruncat în acești ani: recunoașterea supremației Declarației de independență asupra Constituției și „oprirea” șefului statului și revenirea ocolind toate procedurile pentru alegerile prezidențiale directe. Nu trebuie să uităm că, în timpul evenimentelor din iunie anul trecut, Curtea Constituțională a devenit ultimul bastion al rezistenței oligarhului, creând prin deciziile sale o situație de dublă putere în țară. În acest sens, nu este deloc surprinzător faptul că puterile și statutul Curții Constituționale, potrivit lui Dodon, vor fi obiectul principal al modificărilor constituționale. Dar ce alte schimbări sunt planificate? Vor fi doar modificări sau Comisia va pregăti un nou text al legii de bază? Încă nu există un răspuns clar la aceste întrebări. Situația are două aspecte. În primul rând, acest subiect este foarte convenabil ca element tehnologic politic în contextul alegerilor prezidențiale. Modificările aduse legii principale sunt o sursă de știri excelentă, suficient de rezonantă pentru a agita societatea moldovenească, obosită de scandaluri de corupție și de confruntări geopolitice. Este posibil ca pentru guvernul actual subiectul modificărilor constituționale să fie important tocmai ca „buton roșu”. Făcând clic pe el astăzi, Igor Dodon își stabilește propria agendă pentru discuții în societate și demonstrează, de asemenea, încredere în cel de-al doilea mandat prezidențial, arătând tuturor că alegerile pentru el personal sunt o etapă aproape trecută, cu un rezultat pozitiv previzibil, de aceea liderul națiunii este serios îngrijorat de realitatea importantă a țării cu probleme strategice. Este foarte posibil ca, după ce și-a încheiat cu succes misiunea electorală în acest stadiu, proiectul constituțional să primească un al doilea vânt politic deja în ajunul alegerilor parlamentare, învârtindu-se cu o vigoare reînnoită și generând noi valuri de reacție publică. Pe de altă parte, dacă Dodon câștigă în noiembrie, autoritățile vor primi motive suplimentare pentru a modifica efectiv Constituția. Până acum, spre deosebire de scenariul rus, vorbim exclusiv de schimbări în partea politică. Declarațiile președintelui au vorbit și despre liniuțe parlamentare și despre dubla cetățenie a funcționarilor și despre, repet, statutul Curții Constituționale. În același timp, timp de un an de muncă, Comisia poate completa proiectele de amendamente cu un conținut cu adevărat interesant și intrigant, cel puțin în ceea ce privește transformarea sistemului politic. Până la urmă, modelul parlamentar cu președintele în rolul generalului de nuntă în realitățile moldovenești s-a dovedit a fi puțin de folos, conducând fie la crize prelungite, fie la o conducere oligarhică autocratică. Prin urmare, dacă peste un an acest lucru va fi favorizat de situația politică internă, este posibilă o redistribuire a puterilor cu întărirea rolului de președinte și o consolidare clară a statutului unor instituții - în primul rând, desigur, Curtea Constituțională. În acest caz, este foarte probabil, ca și în Rusia, să încerce să echilibreze blocul politic cu cel social și ideologic: de exemplu, cu consolidarea acelorași valori tradiționale și identitate moldovenească, care, în plus, va fi corelată cu imaginea stabilită a președintelui. O altă intrigă a acestui proces: va încerca I. Dodon să repete scenariul de „zero” a termenelor, la fel ca omologul său rus? Președintele, care a reușit să facă mulți dușmani influenți pentru sine, înțelege că menținerea lui în centrul proceselor politice ale republicii nu este doar o problemă de putere și prosperitate, ci și securitatea unei game largi de oameni și active de afaceri. Fără a menționa că, dacă Constituția va fi modificată, Dodon va dori cu siguranță să profite de roadele muncii sale. Un alt lucru este că Moldova este mult mai puțin suverană în afacerile sale decât Federația Rusă. Nu este greu de imaginat care va fi reacția la astfel de manevre ale șefului statului din partea majorității partenerilor de dezvoltare internațională. În orice caz, amendamentele constituționale sunt cu adevărat coapte, iar activitatea care a început asupra lor promite perspective considerabile. Principalul lucru este să nu reușiți, ca în binecunoscuta zicală: „au vrut cum mai bine, dar s-a dovedit ca întotdeauna”.