Сергей ЧЕБАН
Как бы не сложилась ситуация по итогам досрочных парламентских выборов, у Москвы остается сразу несколько ключевых рычагов воздействия на Кишинёв
С избранием в 2016 году Игоря Додона на должность президента воодушевлённая российская пресса практически на протяжении года пестрила заголовками о ренессансе в отношениях Молдовы и России, которые, как ожидалось, будут постепенно выравниваться. Серьёзные тектонические сдвиги на ландшафте регионального пространства, видимо, рассматривались в Москве в качестве подходящих условий для того, чтобы успешно развернуться на молдавском направлении и переломить ситуацию в свою пользу.
Однако усиление внимания со стороны западных партнёров и сложный геополитический контекст, в который наша страна погружается всё глубже от года к году, не позволил удержаться наплаву не только всесильному молдавскому олигарху Владимиру Плахотнюку, но и не оставил шансов Игорю Додону переизбраться на второй президентский срок. В итоге 2020 год стал назидательным примером излишне завышенных ожиданий, рассыпающихся, как всегда, после столкновения желаемого с действительным.
Как мы помним, ещё в начале 90-х, после трагических событий на Днестре Кишинёв, не испытывая какого-либо доверия к Российской Федерации, принял для себя принципиальное стратегическое решение держаться на безопасном расстоянии от российской столицы и дистанцироваться от любых форм интеграционной кооперации с Москвой. Если оставить в стороне всю примирительную риторику как отдельных российских, так и молдавских политиков, то весь 30-летний период молдо-российского взаимодействия прошёл в режиме затяжного каскадного падения, находясь в настоящее время в той точке, которая объективно отражает реальное состояние дел. Не вдаваясь в подробности всех взлётов и падений последних трёх десятилетий, отмечу, что неудовлетворительная атмосфера сотрудничества двух стран, как представляется, стала следствием двух ключевых разрывов.
Одним из них является приднестровская проблема, которая привела к первому серьёзному охлаждению между Кишинёвом и Москвой, повлекшему за собой применение в том числе и санкционных мер со стороны России. Случилось это, как известно, именно после провала российской инициативы об урегулировании конфликта на Днестре (т.н. «план Козака»), после чего двусторонние отношения стремительно пошли по наклонной.
Но если после 2003 года в них временами еще наблюдались всплески активности, то уже, казалось, неотвратимое падение произошло в 2014 году, когда в ответ на подписанное с Евросоюзом Соглашение об ассоциации и углублённой зоне свободной торговли Россия ввела такие тарифные ограничения, которые практически заблокировали взаимную торговлю. В результате молдавские производители были вынуждены адаптироваться к новым условиям и переориентироваться на открывшиеся европейские рынки, а экономическое влияние России в республике заметно снизилось.
Вторая половина нынешнего года может стать очередной вехой и новым рубежом в вопросе взаимоотношений России с нашей страной. Нет сомнений в том, что эти взаимоотношения должны носить прагматичный взаимовыгодный характер. Всем известна излюбленная молдавская традиция превращать буквально каждые выборы в состязание геополитических приоритетов, каждый раз проводя самую «главную» и самую «последнюю» битву за спасение страны либо от угрозы пресловутой «руки Москвы», либо от опасности получить «смуглых потомков натовских солдат». Нет сомнений в том, что после 11 июля новому руководству Молдовы, если оно действительно представляет собой адекватных и ответственных политиков, придется проводить глубокую и осмысленную санацию в виде очистки от политической «шелухи» характера взаимоотношений страны как с Западом, так и с Востоком. В противном случае Молдова на очередные десятилетия вперед продолжит совершать странные телодвижения на мировой арене в многолетней нелепой позе геополитического «раскоряка», который совершенно не помогает нам решать внутренние проблемы и не добавляет стране международного авторитета.
Важно понимать, что вне зависимости от политической расцветки будущего парламентского большинства Россия по-прежнему сохранит ряд важных факторов влияния на ситуацию в стране. Обобщая, можно выделить три главных направления — поставка в РМ базовых энергоресурсов, торговля и обеспечение работой молдавских трудовых мигрантов, участие в процессе урегулирования приднестровского конфликта и в связанной с ней миротворческой операции. Генерируя свои международные подходы, Кишиневу неизбежно придется учитывать данные факторы, а в случае их недооценки нас могут ждать очередные провалы, скандалы и проблемы. Стоит ли повторять ошибки прошлого, вопрос нетривиальный.
По оценкам большинства экспертов, после парламентских выборов Кремль вряд ли будет предпринимать какие-то незаурядные шаги на молдавском направлении, действуя в русле привычной для себя повестки, предполагающей недопущение нарушения нейтралитета республики и сохранение стабильного состояния в рамках приднестровского урегулирования.
Майя Санду и её политический антураж, претендующие на доминирующие политические позиции по итогам внеочередных выборов в парламент, стараются выдерживать показательно бесконфликтную тональность заявлений в отношении Москвы. Очевидно, что такая позиция продиктована политтехнологической логикой. Большее значение имеет то, какой подход нового правительства будет сформирован после выборов 11 июля.
Очевидно, что налаживание прагматичного диалога с Москвой в текущей сложной постпандемийной ситуации полезно нашему государству. Не стоит исключать, что на первых порах Санду попытается следовать недавно озвученной в Берлине парадигме о Молдове как «оазисе региональной стабильности». А, значит, можно надеяться, что глава государства откажется от осознанного обострения соперничества Вашингтона и Москвы по «модели Саакашвили». В окружении молдавского президента должны быть эксперты, понимающие принципиальную значимость фактора американо-российских отношений, негативное колебание которых может не самым лучшим образом сказаться и на внутриполитической стабильности в республике.
Конкуренция Запада и России на постсоветском пространстве лишь отчасти затрагивала Молдову, поскольку интерес к Кишинёву долгое время был минимальным. Тем не менее, с приближением НАТО и ЕС вплотную к границам РФ и последующими активными действиями Вашингтона и Брюсселя на этом внешнеполитическом участке, Молдова постепенно выходит из периферийной зоны и попадает практически в эпицентр сложных региональных пересечений с различными геополитическими проекциями. Пока сложно сказать, как именно сложатся отношения между Кишинёвом и Москвой в ближайшие годы. Очевидно, что попытки полностью исключить Россию из уравнения «стабильная и развивающаяся Молдова» на текущем этапе абсолютно оторваны от реальности. Поэтому перед новой генерацией молдавских политиков стоит давняя задача, которую за многие годы так и не сумели решить предшественники, а именно – наладить предсказуемые сбалансированные взаимоотношения с Россией в условиях усиливающейся евроатлантической интеграции республики.