Владимир РОТАРЬ
Бухарест последовательно приобретает влияние во всех ключевых сферах жизнедеятельности Молдовы. Паспортизация ее населения — один из инструментов для того, чтобы и далее сохранять и наращивать вес в молдавских делах
Пандемия коронавируса в Европе постепенно идет на спад: снижается число заболевших, отменяются карантинные ограничения. В соседней Румынии и вовсе заявили о достижении коллективного иммунитета. А это значит, что самое время вновь вплотную заняться делами на внешнем периметре, тем более что амбиций у Бухареста предостаточно.
События последних лет окончательно подтвердили заявку Румынии на лидерство в черноморском ареале. Помимо укрепления собственных сухопутных и военно-морских сил, она достаточно эффективно продвигает себя в качестве плацдарма Североатлантического Альянса и основного союзника США в регионе. Это доказывают и крупные учения НАТО в этом году, где Румыния впервые выступала одним из главных логистических узлов. Уровень притязаний подкрепляется и соответствующей риторикой вроде заявления румынского министра иностранных дел Богдана Ауреску про Черное море как «озеро НАТО», а, значит, и «озеро Румынии».
Еще одной важнейшей точкой приложения внешнеполитических усилий Бухареста, несомненно, является Молдова, где он стремится упрочить свое привилегированное положение. Соседнее государство последовательно наращивает вес в самых разных сферах жизни нашей республики: от взаимоподключения энергосетей и строительства газопроводов до
урегулирования приднестровского конфликта. Одновременно Бухарест помогает евроатлантической интеграции Молдовы. Как и ожидалось, назначенный в конце 2019 года новый заместитель генсека НАТО Мирча Джоанэ — экс-спикер Сената и бывший глава МИД Румынии — быстро наладил регулярные контакты с молдавским руководством, одновременно способствую выделению помощи РМ по линии Альянса.
Еще один могучий инструмент в руках страны-соседа для усиления своего влияния в Молдове — активная паспортизация ее населения. В настоящее время, по данным румынского Минюста, более четверти жителей республики
обладают гражданством Румынии. В цифрах — это 642 тысячи человек, причем еще 144 тысячи заявок находятся в стадии рассмотрения. Из-за пандемии процесс несколько застопорился, но сейчас, с учетом благоприятной эпидемиологической динамики, все должно вернуться к норме.
Другое дело, что, на первый взгляд, может показаться, что потенциал для дальнейшего продвижения гражданства соседнего государства в нашей стране имеет свои лимиты. Как известно, популярность румынского паспорта в Молдове резко снизилась аккурат после получения безвизового режима с Европейским союзом. Впрочем, у Бухареста здесь есть серьезный козырь, который в скором времени сможет снова создать ажиотаж вокруг приобретения его документов.
Речь идет о вступлении Румынии в Шенгенскую зону. Долгие годы на этом пути встречались критические препятствия в виде принципиальной позиции отдельных участников соглашения. Однако, с 2016 года ситуация стала меняться. К текущему моменту достигнуто практически единодушное мнение как на уровне стран-членов ЕС, так и европейских институтов о выполнении Бухарестом всех необходимых критериев и технических требований для присоединения к Шенгену. Последнее ожидается уже в самое ближайшее время.
Если это произойдет, то сложившийся «статус-кво» на «паспортном рынке» будет нарушен, а румынское гражданство вновь получит в глазах жителей Молдовы ряд неоспоримых преимуществ. К примеру, оно откроет возможности для свободного перемещения по территории Евросоюза, въезда без виз в США и Канаду, но главное — перспективы легального трудоустройства в странах ЕС (ведь в настоящее время законно там трудится лишь небольшой процент наших мигрантов). С учетом данных факторов, а также наблюдаемой последнюю декаду переориентации потоков трудовой миграции из Молдовы с востока на запад, обладание румынским паспортом станет заветным желанием для многих сотен тысяч граждан Молдовы.
Риски этого процесса вполне
понятны. Особенно, когда Румыния, в общем-то, никогда особо не скрывает своих интересов в нашей республике, продолжая неустанно продвигать идею разделенного народа с попутными настойчивыми рекомендациями отказаться от «примитивного молдовенизма». Осознают ли эти риски в Кишиневе? Скорее всего, но что-то предпринимать по этому поводу не могут, да и, видимо, не очень-то хотят.
Несмотря на все пафосные слова про то, что мигрантов ждут дома, властям, на самом деле, куда выгоднее продолжать отправлять их в больших количествах на заработки. В долгосрочной перспективе это, естественно, тупиковый путь развития. Но прямо сейчас деньги, присылаемые нашими гастарбайтерами — а это миллиарды долларов — единственный инструмент для сохранения какой-никакой социальной и экономической стабильности государства.
Кроме того, наша диаспора — это еще и, как показывает практика, ценный электоральный ресурс. На последних президентских выборах Игорь Додон и Майя Санду на территории самой Молдовы шли примерно вровень, но именно голосование наших соотечественников за рубежом обеспечило кандидату от PAS разгромную победу. Очевидно, что фактор диаспоры, способный обеспечивать решающее преимущество проевропейским силам в идеологически расколотой напополам стране, слишком заманчив, чтобы от него отказываться. Напротив, его будут дополнительно усиливать, в том числе путем негласного поощрения труда наших граждан за пределами Молдовы. Так что не стоит удивляться, если Кишинев будет продолжать сквозь пальцы смотреть на паспортизацию своего населения Румынией, уповая на то, что к закладываемой под основание молдавской государственности пороховой бочке фитиль никогда не поднесут.