Как и ожидалось, Европейский совет предоставил статус стран-кандидатов на вступление в Евросоюз для Молдовы и Украины. Что это означает для нашей республики, разбирались эксперты RTA
Антон ШВЕЦ:
Получение статуса кандидата – это из ряда вон выходящее, во многом случайное стечение обстоятельств, поскольку власть, по сути, воспользовалась геополитическим окном возможностей, открывшимся после начала конфликта в Украине. Когда совпало намерение Брюсселя поощрить оказавшиеся в непростой ситуации страны и укрепить своё влияние на восточном фланге с наличием в Кишинёве максимально прозападных, ещё не успевших себя дискредитировать – как минимум в глазах Брюсселя и Вашингтона – сил. Надо признать, такое у нас бывает нечасто.
В целом это, безусловно, очень политическое решение. Молдова объективно не соответствует ни одному критерию для получения статуса кандидата, за исключением географического, который естественно никогда и не вызывал вопросов. Новый статус для Молдовы радикально ничего не меняет с точки зрения тайминга вступления в ЕС, поскольку все равно есть страны Западных Балкан, которые получили аналогичный статус существенно раньше. И они будут приниматься в Союз, если с ним вообще всё будет в порядке к тому времени, в любом случае раньше Молдовы.
Тем не менее, это демонстрация высочайшей лояльности Брюсселя к действующему руководству республики. Это политизированный реверанс, но с другой стороны демонстрацией поддержки Брюссель здесь решал и свои задачи. Он очень хорошо понимал, что либо таким вот сугубо косметическим способом показать свою поддержку, либо надо будет брать шефство над властью, которая не справляется с социально-экономическим кризисом, независимо от того, объективные ли у него или субъективные причины. Второй вариант потребовал бы больших ресурсов, в том числе финансовых, чтобы к очередным выборам эта власть не стала полным банкротом. Вместо этого решили пойти по такому косметическому пути. Измерили риски и возможности, посчитали, что так дешевле и проще всего вознаградить Майю Санду и ее партию.
Следует также понимать, что к тому моменту, когда Молдова побудет кандидатом 10-12 лет, и надо будет решать вопрос, возможно или невозможно её членство в ЕС как таковое, то геополитический расклад на европейском континенте и шире, в Евразии, может очень сильно измениться.
Говоря о возможных последствиях, можно предположить, что Россия вернётся к активному использованию Приднестровья в качестве якоря, тормозящего движение страны по европейскому пути. В то же время на правобережной территории Молдовы пророссийские политические силы, скорее всего, ждёт банкротство. Это закономерно: несмотря на случайный характер этого кандидатства, во многом именно отсутствие системной альтернативы проевропейскому курсу и провал правления социалистов сыграли основную роль в таком результате.
Владимир РОТАРЬ:
Статус кандидата – веха на пути евроинтеграции Молдовы, которую в иных условиях можно было бы расценить как прорыв и несомненный успех властей, в правление которых он был получен. На деле же все понимают, что статус достался нам «на шару». Это сугубо символичный жест, о чем, не стесняясь, говорят европейские лидеры. Он практически никак не приближает реальное членство в Европейском союзе, которое как было далекой почти несбыточной мечтой, так и осталось.
Что меня лично больше всего смущает – это по факту отказ Евросоюза от собственных принципов в угоду сиюминутного конъюнктурного решения. В результате Украина и Молдова получили кандидатство без необходимости внутренних преобразований, а просто с учетом текущей геополитической обстановки. Более того, в обеих странах последнее время наблюдался не то что прогресс, а регресс во внедрении реформ и демократии в принципе. Понятно, что в регионе бушует война, но разве это повод закрывать глаза на вопиющие «перегибы»: блокировки партий и СМИ, ограничение свободы слова, политические «посадки», коррупция.
Разумеется, статусом кандидата наши власти будут пользоваться для самопиара, прикрывая им любые неудачи. Правящей партии фактически дали незаслуженный карт-бланш, развязав руки на любые действия, так как она теперь овеяна славой «самых успешных евроинтеграторов в истории Молдовы». К чему это может привести, нам всем хорошо известно. Это создает фундамент для «новой истории успеха», способной в будущем вновь дискредитировать процесс евроинтеграции в глазах населения. И раскол в нашем обществе, который вроде двигался к преодолению – в пользу европейского вектора – может вернуться в еще худшем виде.
Сергей ЧЕБАН:
Нам, конечно же, крупно повезло. Молдова на плечах Украины попала в этот условный европейский транзитный тамбур, где нам предстоит длительный и сложный путь реформ, глубокой модернизации государственной системы и тщательной подготовки к тому, чтобы по-настоящему стать европейцами. Ближайшие недели мы, наверное, продолжим наблюдать за восхищёнными возгласами о том, какие ощутимые выгоды несёт в себе статус кандидата в члены ЕС и в каких, к примеру, объёмах к нам начнут стекаться инвестиции со всего европейского континента.
Однако реальность, очевидно, несколько иная, если не сказать суровая. Поэтому пока коллеги то ли стесняются, то ли стараются не пугать население тем, что сладкий привкус быстрого обретения статуса в скором времени сменится необходимостью усиленно работать, засучив рукава. Меж тем результаты работы наших чиновников последние 30 лет можно увидеть, как говорится, невооружённым глазом. Если кто-то в Молдове рассчитывает ещё и на ускоренную процедуру принятия в члены, то от этих неоправданных надежд нужно как можно скорее избавляться. Даже 10-летний период, о котором говорит Нику Попеску, выглядит излишне оптимистично.
В ближайшие годы перспектива нашей страны обрести полноценное членство в Евросоюзе, скорее всего, будет зависеть от нескольких важных контекстов. Прежде всего, речь идёт о ситуации на постсоветском пространстве, которое находится в состоянии глубокого переформатирования. Какой будет финальная или промежуточная конфигурация этого региона с точки зрения безопасности и политико-географических контуров не берётся сказать никто, равно как и гарантировать, что нас эти процессы никак не коснутся.
Не менее значимым фактором является внутренняя устойчивость и политическая стабильность в самом ЕС. Несмотря на то, что конфликт в Украине отмобилизовал европейские государства, ухудшающее экономическое положение начинает провоцировать неприятные центробежные процессы, которые могут негативно сказаться на том, какое впоследствии место Киев и Кишинёв будут занимать в общеевропейской повестке.
Ключевое значение имеет внутриполитическая ситуация в Молдове и возможности наших властей сделать всё для объединения населения вокруг магистральной проевропейской идеи. Без высокого уровня национальной сплоченности, при сохранении существенного числа скептически настроенных граждан и значительной слабости государственных институтов процесс подготовки к вступлению может растянуться на десятилетия.
Ну и не стоит забыть про приднестровский фактор, который неизбежно будет оказывать своё влияние на дальнейший процесс евроинтеграции, поэтому с ним надо что-то решать. Если эта проблема продолжит жить в какой-то своей параллельной реальности, то её урегулирование тоже растянется на десятилетия без особой перспективы закрыть этот вопрос на наших условиях.