Молдавская юстиция: псевдореформа и скандалы

Кристиан РУССУ

Действия PAS по очистке «авгиевых конюшен» системы юстиции пока ведут лишь к одному результату – а именно подчинению этой системы на благо своих корпоративных интересов

К концу сентября многие ожидали развязки подзатянувшегося противостояния между приостановленным в своих полномочиях генпрокурором Александром Стояногло и сместившим его правящим большинством. На это намекали и недавние заявления Майи Санду о необходимости радикальных и скорейших перемен в системе юстиции. Но вместо перемен мы получили лишь новую порцию скандалов, где основные фигуранты – ставленники действующей власти. Надо сказать, что интерес журналистов к персоне Стояногло за последние месяцы существенно снизился. Это, естественно, было на руку PAS, позволяя окончательно избавиться от данного персонажа. Однако по каким-то причинам поставить точку в этом деле не удалось до сих пор. И это создало для партии власти проблемы. Так, по действующему законодательству в случае отстранения генерального прокурора его обязанности выполняет назначенный врио. Им 6 октября прошлого года Майя Санду назначила Думитру Робу, который, кстати, ранее и сам бывал героем журналистских расследований.  Робу на своем посту отметился особым рвением в давлении на оппозиционных депутатов из партий «Шор» и социалистов и, очевидно, более чем удобен в качестве исполнителя «грязной работы». Проблема лишь в том, что срок его полномочий ограничивался 12 месяцами. Когда 19 сентября в одном из телеэфиров Сержиу Литвиненко спросили, что же будет дальше, последовал невнятный ответ, что все якобы зависит от решения Майи Санду. Именно президент должна была уволить Александра Стояногло и формально для этого у нее были основания после неудовлетворительной оценки деятельности Генерального прокурора, данной специальной комиссией. Тем не менее, президент сочла рискованным впутаться в эту дурно пахнущую историю. Тем более что Стояногло оспорил в суде свое отстранение, а дело дошло до ЕСПЧ. Рассуждая о возможных вариантах выхода из ситуации, министр юстиции назвал и другие «сложности», которые не удается решить. Среди них – нежелание новой руководительницы Антикоррупционной прокуратуры Вероники Дрэгэлин работать с приданными ей заместителями. Поэтому, заключил Литвиненко, надо снова внести изменения в действующее законодательство, которые дадут возможность Майи Санду дождаться ясности по поводу перспектив судебного процесса с Стояногло, а Веронике Дрэгэлин – самой назначить себе заместителей. Видимо, исходя из такой логики, Литвиненко и его коллеги-депутаты спешно подготовили проект изменений в закон о прокуратуре и уже 21 сентября объявили о его внесении в парламент. Самого текста законопроекта на парламентском сайте в этот день никто увидеть не смог, что, впрочем, не помешало внести его в повестку пленарного заседания на следующий день и сразу же одобрить в первом чтении. Получилось очень «транспарентно» и демократично. Вообще даже при предыдущих режимах представить себе подобные манипуляции с законодательством для удовлетворения прихотей отдельных чиновников, да еще и с нарушением всех существующих процедур, было довольно сложно. Еще труднее представить отсутствие реакции оппозиции на откровенно авторитарные замашки власти. Помнится, что после разового проявления подобной прыти депутатами фракций ПСРМ и «ШОР» в декабре 2020 года нынешние власти устроили массовые протесты, добились острой критики от зарубежных партнеров, а потом и последующей приостановки принятых решений Конституционным судом. Причины беззубости находящейся сейчас в оппозиции партии социалистов, а также протестов партии «Шор», не замечающих происходящих беззаконий, заслуживают отдельного внимания. Но сам факт полного чувства вседозволенности у правящего большинства вызывает тревогу. Очевидно, ощущая поддержку партнеров по развитию из Европейского союза и США, чиновники от PAS либо не обращают внимания на робкие попытки журналистов и экспертов подмечать несоответствия проводимой политики демократическим стандартам и принципам правого государства, либо пытаются ввести цензуру под предлогом защиты от «пятой» колоны и олигархов. В этом смысле забавно выглядит эмоциональная реакция Литвиненко на вопрос журналиста об уместности поведения назначаемых властями чиновников. Речь, в частности, шла о замеченном за рулем элитного автомобиля Mercedes S 400 4 Matic руководителе Национального центра борьбы с коррупцией Евгение Рураке. Министр смешно парировал это тем, что слежкой за такими «достойными» людьми занимаются люди «недостойные», связанные с Плахотнюком и Шором. Видимо, уже этот факт должен служить основанием для того, чтобы закрывать глаза даже на самые вопиющие акты коррупции пасовских назначенцев. Кстати, сам руководитель НЦБК в итоге подал жалобу из-за публикации в СМИ своего фото с люксовым автомобилем, заявив, что временно взял автомобиль у своего брата. Еще одним громким скандалом последних дней стало участие секретаря Совета безопасности Дорина Речана на свадьбе дочери авторитетных представителей судебной системы Иона и Марии Гузун (он – судья Высшей судебной палаты, она – судья Апелляционной палаты). Той самой, которую Майя Санду постоянно называет коррумпированной и требует радикально реформировать. Причем, по сведениям СМИ, приближенный к Санду секретарь Совбеза выступил на мероприятии в качестве нанаша. Примечательно, что на этой свадьбе присутствовали бывшие высокопоставленные чиновники, которые обвиняются в соучастии в краже миллиарда из молдавских банков (экс-председатель Национального банка Дорин Дрэгуцану) и бывшие руководители самих этих банков (экс-председатель совета директоров Banca de Economii Виктор Бодю). Погулял на вип-свадьбе и и.о. председателя Высшего совета магистратуры Дорел Мустяцэ, который сам стал фигурантом скандала после заявления на заседании Высшего совета безопасности с участием Майи Санду о том, что в системе юстиции сформировалась группировка, желающая подчинить ее себе. По информации СМИ, речь шла о председателе Конституционного суда Домнике Маноле и адвокате Анатолии Шишиану. С учетом того факта, что в ходе того заседания Майя Санду поручила Дорелу Мустяцэ представить до конца сентября решения насчет устранения проволочек при рассмотрении дел с высоким уровнем коррупции, ответственность за проблемы в сфере юстиции отчасти возлагается на другого ставленника правящей партии, Домнику Маноле. В конце 2021 года Национальный орган неподкупности обнаружил конфликт интересов в действиях председателя КС, поскольку Маноле участвовала в оценке конституционности распоряжения парламента о своем назначении, не уведомив о конфликте интересов и не отстранившись от рассмотрения этого вопроса. Однако 25 сентября Высшая судебная палата окончательно отказала инициатору обвинения, сославшись на незаконность вмешательства извне в деятельность Конституционного суда в целом и в деятельность конституционных судей в частности. Вообще скандалов и интриг в многострадальной системе юстиции уже столько, что даже их еженедельный дайджест выходил бы весьма пухлым по объему. Нельзя сказать, что для нашей страны это что-то новое. Но очень удручает, что пока действия властей по очистке этих «авгиевых конюшен» не только не способствуют улучшениям, но и в конечном итоге ведут к до боли знакомому результату – а именно подчинению этой системы на благо своих корпоративных интересов. Только на этот раз все идет под овации западных партнеров и при «молчании в тряпочку» оппозиции.