Чего ждать от нового посла Украины в Молдове?

Сергей ЧЕБАН

Назначение Алексея Данилова свидетельствует о значительном повышении уровня и числа задач, которые будут стоять перед украинским посольством в Кишинёве

Позавчера к нам заезжал специальный представитель США по восстановлению экономики Украины Пенни Прицкер. На встрече с Майей Санду она среди прочего обсуждала роль Молдовы в будущем восстановлении соседней страны. Действительно географическое расположение республики делает её в широком смысле одним из ключевых хабов, поэтому вполне вероятно, что в ходе инфраструктурной и экономической реабилитации Украины Молдова будет иметь своё функциональное назначение. Говоря непосредственно о молдо-украинских отношениях, то они остаются очень насыщенными, включая в себя существенное число направлений, а также некоторые проблемные участки. В целом уровень этих отношений достаточно высокий, а интенсивность контактов не спадает уже несколько лет к ряду. В этом смысле нет сомнений в том, что молдавским и украинским дипломатам всегда есть чем себя занять. Если говорить о приоритетных областях сотрудничества, то тут, безусловно, на первом месте стоит тема переговоров и поэтапной интеграции с Европейским Союзом. Учитывая, что Брюссель придерживается пакетного подхода, то, как бы кому-то не хотелось в Кишинёве, нам предстоит находиться в теснейшей координации с Киевом по всему, что касается присоединения к единой европейской семье. Одним из объединяющих нас факторов естественно является комплекс общих военно-политических вызовов, связанных не только с боевыми действиями, но и гибридным влиянием Москвы на Молдову. Реванш пророссийской оппозиции в Кишинёве является значительным риском для Киева, который, теряя Молдову в качестве союзника, по сути, получает ещё 1000 км границы, откуда можно ждать чего угодно. За последние недели в блок первостепенных тем вошла также энергетика, которая вновь в зоне повышенного риска после недавних российских атак на инфраструктуру газовых хранилищ на западе Украины, используемых также и Молдовой. Серьёзный вызов представляют и недавние удары по Новоднестровской ГЭС, которые могут вызвать неприятные техногенные сценарии, утрату генерирующих энергетических мощностей, прерывание транзита электроэнергии и проблемы с водоснабжением. Даже эти перечисленные мной моменты – а их, нас самом деле куда как больше – дают понимание, насколько критически значимой на текущем этапе для Киева является Молдова и её (внешне)политическая позиция, а также насколько важно удержать нынешнюю конфигурацию молдавской власти. Поэтому динамично меняющаяся внешняя и внутренняя среда в нашей стране, по-видимому, стала одним из мотивов дипломатического усиления Украины на молдавском направлении, повлёкшим соответствующие кадровые решения. О причинах отзыва с должности посла Марко Шевченко ходит много версий: от сугубо формальных до недавних скандалов со слежкой за украинскими дипломатами в Кишинёве и откровенных интервью в течение последних нескольких месяцев. Как бы там ни было, кадровая рокировка, надо полагать, назрела давно, а увольнение Алексея Данилова с должности секретаря СНБО лишь ускорило процессы. По своему профилю Данилов всегда олицетворял собой символ украинского патриотизма и бескомпромиссного сопротивления, поэтому логичным было бы горизонтальное перемещение на какую-то из позиций, например в Офисе президента, где также произошли кадровые перестановки. Но, судя по всему, украинские власти готовятся к новому этапу войны, поэтому в рамках административно-политической консолидации расстановка конкретных фигур и стоящих за ними сил происходит с учётом международной и региональной обстановки. Что же означает назначение нового посла Украины в Молдове? Это в первую очередь изменение подходов Киева, о чём мы уже неоднократно говорили. Если кратко, то это отход от прежней парадигмы «агрессивного обороняющегося» в сторону активной дипломатии, нацеленной на усиление позиций и большей включённости в региональные процессы. Направление именно Данилова, находящегося на высших ступенях иерархии украинского истеблишмента, – это свидетельство повышения уровня и числа задач, которые будут стоять перед украинским посольством в Кишинёве. Куда же едет Алексей Данилов? А едет он в страну, где только по последним опросам молдо-румынской социологической компании IMAS свыше 40% граждан считают, что Владимир Путин должен остаться президентом России, 55% – что Украина должна капитулировать, а 48% опрошенных говорят, что Россию невозможно победить. Кроме того, 43% респондентов верят в то, что Путин приближается к достижению своих военных целей. Меж тем, как бы не обстояли дела в молдавском обществе, по нашим собственным оценкам, да и по прогнозам зарубежных экспертов, у Молдовы есть все «шансы» стать в ближайшие несколько лет одной из точек напряжения из-за суммы самых разных факторов как внутри страны (PAS, Санду, Гагаузия, Приднестровье, реванш оппозиции), так и вокруг неё. Поэтому рост интереса к Молдове и усиление здесь своего присутствия в том или ином виде Вашингтона, Брюсселя, Москвы, Парижа, Лондона, Бухареста и вот теперь Киева – это самый верный знак, что все к чему-то готовятся. Назначение политической фигуры такого калибра как экс-секретарь Совбеза является ярким индикатором того, что задачи, которые ему предстоит решать, далеки от классической дипломатии. Главная стратегическая цель, конечно же, состоит в том, чтобы не дать Москве привести к власти лояльные ей политические силы и удержать Молдову в зоне полного контроля Запада – а вместе с тем и сохранить республику в числе стран условной международной коалиции поддержки Украины. Поэтому в течение 2024 года мы увидим, как Киев будет поэтапно наращивать активность на молдавском периметре и играть более существенную роль в раскладах на обоих берегах Днестра, чтобы, прежде всего, нивелировать российское влияние как в Кишинёве, так и в Тирасполе. Судя по первым нарративам пророссийских Telegram-каналов, в Москве ожидают определённого оживления деятельности украинских спецслужб для вытеснения российского присутствия. В Кишинёве с явной настороженностью восприняли такое неординарное решение украинских властей, поскольку, по-видимому, привыкли, что из Киева в молдавскую столицу прибывали послы более традиционного формата. Так или иначе, но с таким персонажем как Данилов придётся искать общий язык и прислушиваться к его просьбам, которые далеко не всегда могут быть обрамлены в изящные дипломатические формы. В этом плане склонность нашей политики к некоторому византийству, выражающемуся в максимальном оттягивании принципиальных решений, может, конечно, стать дополнительным раздражителем для твёрдо настроенного посла.