Сергей ЧЕБАН
С момента проведения последней переписи десять лет назад в Молдове произошли серьёзные трансформации, в результате чего перед нами может предстать абсолютно новый облик населения
С 8 апреля по 7 июля в Молдове пройдет третья по счёту перепись населения и жилищ. Основная её цель – собрать максимально точные и релевантные данные о численности населения, его структуре, характеристиках, социально-экономическом статусе каждого гражданина, состоянии жилищного фонда и другие важные показатели. Предварительные итоги будут обнародованы до конца года, в то время как окончательные результаты опубликуют на сайте Национального бюро статистики к 31 декабря 2026 года.
Первая национальная перепись населения, проведённая под наблюдением Совета Европы, пришлась ещё на далёкий 2004 год. Международный мониторинг выявил тогда массу погрешностей, которые власти должны были учесть при проведении следующего общенационального сбора данных. Однако, судя по всему, каждый раз нашим статистам что-то мешает – и, скорее всего, в первую очередь политический фактор.
Сейчас все макросоциальные показатели и статданные страны опираются на результаты переписи десятилетней давности. Любопытно, что они были обнародованы только лишь три года спустя, причём два руководителя основного статистического учреждения уволились в 2016 году, не сумев справиться с подведением итогов. На перепись 2014 года государство израсходовало около 4 миллионов евро, использовав как фонды государственного бюджета, так и внешние источники.
Согласно ней, население Молдовы за десять лет (с 2004 года) сократилось почти на 400 тысяч, а общая численность граждан составила около 3 миллионов. Гендерная структура практически не изменилась: 48,2% мужчин и 51,8% женщин (в 2004 году – 48,1% и 51,9%). Три четверти от общего числа граждан проживали в сельских районах. При этом доля трудоспособного населения уменьшилась, а количество пожилых людей возросло. Всё отчётливее стали проявляться тенденции к изменению этнического состава населения, а также снижение числа граждан, считающих русский язык родным.
В 2014 году молдаванами себя готовы были признать 75,1% граждан, 7% – румынами (хотя родным языком румынский тогда назвали свыше 20%), 6,6% – украинцами, 4,6% – гагаузами, 4,1% – русскими, 1,9% – болгарами, 0,3% – ромами, еще 0,5% отнесли себя к другим этническим группам. По сравнению с 2004 годом число людей, считающих себя молдаванами, снизилось на 1%, а румын – выросло на 4,8%.
Конечно же, и в 2004, и в 2014 году нашлись недовольные, в первую очередь среди унионистов, которым не понравилась статистика и неприлично малое количество идентифицирующих себя румынами. Поэтому они заявили о непризнании итогов переписи и обвинили государственные структуры в намеренной фальсификации в пользу России. Кто-то даже назвал озвученные данные результатом политического сговора президента Додона и Плахотнюка. Посмотрим, насколько будут довольны унионисты после переписи этого года.
Нашлись критики и за пределами Молдовы. В 2017 году консультативный комитет Совета Европы подготовил доклад, в котором упоминается, что перепись прошла на фоне критики процесса сбора данных. В частности, Совет Европы сообщил о наличии информации, что существенная часть населения не была переписана в принципе. И действительно, позднее генеральный директор Национального бюро статистики признал, что около 41% населения так и не было охвачено процедурой.
Для полноты понимания всей социально-демографической картины по стране важно учитывать и статические сборы, которые проводятся на левом берегу Днестра. Последняя перепись в регионе прошла в октябре 2015 года. По данным местных статистов, к 2015 году численность местного населения была 475,6 тыс. человек, сократившись за предыдущие одиннадцать лет на 80 тыс. человек (14,3%). Число мужчин – 45,4%, женщин – 54,6%. Количество населения, проживающего в городской местности, составило 69,9%, в сельской местности – 30,1%.
Для любого современного государства важно обладать подробными сведениями об этнонациональном составе страны, основных языковых группах, географическом расселении, а также о демографических тенденциях и проблемах. Кроме того, на основе косвенных индикаторов вполне можно уточнить не только ключевые потребности населения, но и выявить политические предпочтения граждан. Объективное понимание социально-демографической ситуации в принципе позволяет определить долгосрочную стратегию развития государства и регионов, а также должным образом настроить работу госсистемы, в том числе оптимально распределить финансирование на те или иные цели и приоритетные сферы жизни общества.
Классическое описание целей и многозадачности процедуры переписи населения невозможно вести в отрыве от внутриполитического контекста, а особенно от предстоящих осенью выборов президента и в следующем году – парламента. Прежде всего, молдавские социологи рассчитывают, что очередная перепись урегулирует давний парадокс, связанный с тем, что избирательная база существенно превышает официальные статические данные о населении, бросая тень на объективность проводимых электоральных циклов.
В отличие от предыдущих, перепись 2024 года будет иметь куда более важное политико-идентитарное значение для страны. Нет сомнений в том, что сложившаяся за последний десяток лет структура современного молдавского общества станет объектом для многочисленных интерпретаций и спекуляций. С 2014 года в Молдове действительно произошли серьёзные трансформации, в результате чего перед нами может предстать абсолютно новый облик населения. Расчёт связан с тем, что в этот раз люди будут более однозначны в своих взглядах и самоидентификации, учитывая как власти одним махом закрыли языковой вопрос, а также предложили гражданам единственно верный и возможный вектор внешнеполитического развития.
То, с каким рвением различные представители власти и лояльного неправительственного сектора агитируют жителей за участие в переписи, говорит в том числе и о явной политической подоплёке стартовавшего на этой неделе углублённого сбора сведений. Глубокий срез данных, вне всякого сомнения, даст правящему режиму более понятную социально-политическую картину по стране, как и возможность подкорректировать электоральную тактику и стратегию коммуникации с согражданами.
Что же до государства, то, несмотря на демографическую катастрофу и критическое падение всех показателей, вынуждающих граждан покидать родину, молдавская государственность в одночасье естественно не рухнет. На протяжении последних трёх десятилетий, судя по результатам переписи 2004 и 2014 гг., невзирая на все языковые и религиозные споры, ключевым государствообразующим элементом была именно национальная принадлежность – 75% граждан воспринимали себя молдаванами. В настоящее время нет никакой уверенности в том, что подавляющее число жителей Молдовы по-прежнему идентифицируют себя таким же образом. Поэтому изменение базовых параметров, которые лежали в основе обретения независимости и скрепляли общество все эти годы, может стать определённым вызовом для нынешних элит, поскольку потребует не только переосмысления строения общества, но и поиск новых компонентов, которые могли бы обеспечить твёрдую сцепку всех друг с другом и со страной.