Антон ШВЕЦ
Майя Санду вопреки собственной политике последних лет заявила о намерении урегулировать конфликт c левобережьем в ближайшие годы. Однако в целом приднестровский фактор получает меньше внимания, чем в предыдущие избирательные кампании
26 октября в Грузии пройдут важнейшие парламентские выборы, которые, как считаются, могут предопределить внешнеполитический вектор этой страны на ближайшие годы. Партия Бидзины Иванишвили «Грузинская мечта» стремится сохранить за собой большинство депутатских мандатов, и, несмотря на специфическое отношение общества к теме войны 2008 года, решила сделать центральным элементом политико-информационной кампании вопрос урегулирования конфликта с Абхазией и Южной Осетией. Лидеры правящей партии начали с того, что возложили вину за кровопролитие 16-летней давности на режим Михаила Саакашвили, а также заявили о готовности принести извинения абхазам и осетинам в случае своей победы.
Сигнал был, естественно, тепло принят в Москве, с которой Тбилиси не только постепенно нормализует отношения, но и сближается идеологически, разойдясь при этом с западным сообществом по поводу «иноагентов» и ЛГБТ-повестки. Кремль более чем приветствует такой дрейф грузинских властей в свою сторону и, видимо, может закрепить его определёнными «пряниками». Тот же глава МИДа Сергей Лавров уже анонсировал готовность РФ участвовать в переговорах между Грузией и Абхазией с Южной Осетией, независимость которых Москва признала в 2008 году.
Поэтому «призрак федерализации» явно замаячил, и, похоже, официальный Тбилиси такая перспектива вовсе не пугает. Чего не скажешь о сепаратистских образованиях, к примеру, Абхазии, у которой в последние месяцы серьёзно ухудшились отношения с Москвой из-за проблем собственности и транзитных потоков. Это уже обернулось сокращением российского финансирования социальных расходов. Вряд ли доволен и Цхинвал, исторически тесно связанный с Республикой Северная Осетия в составе РФ и сильно пострадавший 16 лет назад. Возможная победа «Грузинской мечты» на парламентских выборах, если её удастся отстоять по итогам неизбежных уличных протестов оппозиции, может привести к тектоническим сдвигам в Закавказье. В этом смысле крайне рискованная политическая ставка Бидзины Иванишвили однозначно имеет смысл.
Совершенно иначе складывается избирательная кампания в Молдове. «Приднестровскую карту» в своей агитации активно разыгрывает только бывший прокурор Виктория Фуртунэ – политик с наименьшим опытом и узнаваемостью, очевидно, не претендующий на лидерские позиции в гонке. Администрация региона не стала препятствовать проведению на своей территории уже двух акций кандидата, обвиняющей Майю Санду в нарушениях избирательного законодательства и военных приготовлениях, а также эксплуатирующей мирную риторику.
Прочие соискатели президентского поста ставить во главу угла приднестровскую проблему в своих предвыборных мероприятиях не стремятся. Александр Стояногло, вероятно, главный антагонист и соперник Санду, имеющий с ней личные счёты, лишь упомянул о своём намерении вести диалог с властями региона и подтвердил готовность встретиться с Вадимом Красносельским. Здесь явно имеет место попытка сыграть на контрасте с действующим президентом, категорически отказывающейся от контактов с руководством сепаратистского региона, а также привлечь ту часть электората, которая настроена на неконфликтное взаимодействие с Тирасполем.
В свою очередь, Майя Санду на прошлой неделе неожиданно объявила о намерении урегулировать конфликт в ближайшие год-два. Это было довольно смелое и нетипичное заявление, расходящееся со стандартной риторикой президента. Ведь остальные её предвыборные обещания вроде вступления в Евросоюз или повышения зарплат и пенсий она предусмотрительно ограничивает горизонтом планирования, выходящим за рамки её второго мандата.
Слова Майи Санду вызвали критику на обоих берегах Днестра. Конкурирующие политики обратили, и вполне справедливо, внимание на то, что в отличие от неё они постоянно общались с приднестровской администрацией. Это отметил и Игорь Додон, и Владимир Филат. А в левобережном «МИДе» обвинили Кишинёв в отсутствии намерения искать «взаимоприемлемые развязки» и в «массированном давлении гибридными методами»:
«Рассуждать о разрешении молдо-приднестровского конфликта в ближайшее время, когда даже простейшие бытовые и хозяйственные вопросы могут оставаться в повестке месяцы и годы, довольно тенденциозно». Более того, по словам политического представителя Тирасполя, в регионе по-прежнему ждут извинений за «военную агрессию» начала 1990-х годов, что также наводит на определённые параллели с закавказскими сюжетами.
Если отвлечься от предвыборных целей, то дать какую-то оценку амбиции Майи Санду достаточно трудно. С одной стороны, официальная позиция по-прежнему заключается в желании решить конфликт мирным путём. Но по факту основной переговорный формат «5+2» не собирался с октября 2019 года, встречи с руководством Приднестровья тоже давно не проводятся. В Тирасполе тем временем постоянно твердят о кризисе переговорного процесса, о большом количестве нерешаемых проблем, о блокаде, и от этого выводят риски эскалации. При этом нет никаких сигналов о том, что Москва собирается отказаться от военно-политического присутствия на Днестре, расформировав ОГРВ и приступив к утилизации складов вооружений. А ведь это вполне логично считается нашими властями одним из главных предусловий урегулирования.
Как при таких вводных Майя Санду рассчитывает достичь скорого прорыва в разрешении приднестровского конфликта – непонятно. Особенно, если учитывать несовпадение тайминга с планами евроинтеграции Молдовы, по которым Тирасполь своего слова до сих пор не сказал. По всей видимости, весь расчёт команды действующего президента строится на том, что приднестровское досье получится закрыть в ультимативном режиме в результате гуманитарного кризиса в регионе из-за ограничений поставок российского газа или военного поражения России в Украине. Между тем совсем не исключено, что силовые сценарии в рамках существующего «окна возможностей» как раз всерьёз рассматриваются правящей партией, а все заявления о мирном настрое нужны лишь для того, чтобы прикрыть реальные намерения.
Настрой руководства страны удастся проверить уже в самое ближайшее время. В том числе индикатором будет отношение к тем гражданам из Приднестровья, кто решит принять участие в президентских выборах и референдуме: столкнутся ли они с административными преградами со стороны властей с учётом настроений на левом берегу Днестра или смогут спокойно реализовать свои избирательные права.