Чем запомнится президентство Майи Санду 2020-2024?

Семен АЛБУ

Перед вторым туром выборов подводим итоги президентства Майи Санду в прошедшие четыре года. Спойлер: получилось у нее немногое

Итак, первый мандат Майи Санду подходит к концу, и на носу решающее голосование. Самое время оглянуться назад и поразмыслить над тем, чем же запомнилось ее президентство, что получилось и что – нет. Я лично никогда не питал больших иллюзий насчет этого политика. Четыре года назад ей откровенно повезло выйти на спарринг с Игорем Додоном, чей неуемный язык и политическая нечистоплотность, закономерно приведшая к «делу кулька», во многом разрушили его репутацию. Не повезло ему и с пандемией, и с сильной засухой, пришедшимися на предвыборный год. Поэтому Санду, предложившая избирателям простую программу с красивыми лозунгами и обещаниями, смогла легко победить в обоих турах. Но стали ли она лучше своего предшественника? Здесь нужно сразу определиться с критериями оценки. Да, у главы государства полномочия во многом номинальные, но конкретно у Санду, имевшей после лета 2021 года парламентское большинство своей партии и сформированное им правительство, было достаточно рычагов, чтобы влиять на формирование внутренней и внешней политики. И уж точно их было больше, чем у Додона. Кроме того, есть ее обещания, изложенные в программе «Время порядочных людей». И так как за язык никто никого не тянул, можно с нее спрашивать по полной программе. Возьмем для начала пять указанных «национальных ориентиров».

1. «Восстановление правосудия». Это подавалось как «гвоздь» всей программы, ее альфа и омега. И действительно, как только власть оказалась в руках «хороших людей», так сразу и началась многострадальная реформа юстиции. Провели ее таким образом, что сейчас провал вынуждена признавать даже сама Санду. Конечно, попутно обвиняя в этом прошлую плеяду «воров и коррупционеров» и лишь чуть-чуть возлагая вину на собственное правительство. На мой взгляд, качество и суть этой реформы хорошо иллюстрирует количество написанных о ее проблемах материалов только на нашем портале, из которых можно составить целую диссертацию.

По факту же «реформирование» превратилось в грубое подчинение правящей власти основных институтов юстиции – Высшего совета магистратуры, Высшего совета прокуроров, Конституционного суда и т.д. через различные мутные и скандальные схемы, типа веттинга или подстроенных конкурсов. В результате система потеряла тьму кадров, оказалась частично парализованной и еще менее справедливой и эффективной, чем раньше. Теперь нам обещают, что уж следующая попытка наладить правосудие точно будет успешной – но в это не верится от слова совсем, ведь исполнители останутся те же.

1. «Рабочие места и неразделенные семьи». Здесь лучше всего скажут объективные показатели: к примеру, утраченных рабочих мест из-за оттока иностранного капитала и, как следствие, закрытия предприятий. Нарастить производство не удалось, цифры падают, новые инвесторы почти не появляются, зато уходят старые. Это в том числе одна из причин рекордной в истории Молдовы миграции за рубеж: за последние три года страну покинуло и не вернулось, согласно данным профильного органа, почти 300 тысяч человек.
2. «Минимальная пенсия в размере 2000 лей». Формально это одно из немногих обещаний, которое можно считать выполненным. Но, во-первых, даже это повышение коснулось далеко не всех. Во-вторых, политические решения новой власти привели к существенному, порой кратному, повышению тарифов на коммунальные услуги, ускорению инфляции (в 2022 году ставшей самой большой в Европе), что обесценило и сделало символическими добавки к выплатам пенсионерам. Более того, режим Майи Санду пошел на прямое нарушение Конституции, позволив себе не индексировать пенсии на уровень инфляции, объяснив это отсутствием денег в бюджете. При этом на увеличение зарплат министров, что характерно, средства нашлись. Как и на разовые выплаты десяткам тысяч пенсионеров за десять дней до выборов – пошлейший примитивный пиар-ход, свидетельствующий об истинном, утилитарном отношении к этой части общества.
3. «Два миллиарда в год на проекты для развития сел». Желтые очень любят кичиться своей программой «Европейское село» и ее продолжениями, через которые на инфраструктурные проекты в сельской местности были выделены миллиарды леев. Но все же не может быть так просто и благостно? Не может. Данная программа часто и небезосновательно критикуется за коррупционную составляющую, потому что многие ремонты и возведения объектов в реальности совсем не выглядят на те суммы, которые были на это потрачены. Во-вторых, «Евросело» режим использовал для усиления контроля над примарами – многие из них в результате переметнулись к PAS, а те, кто не захотел, зачастую сталкивались с отказом от финансирования поданных ими проектов. В-третьих, будущее программы туманное – денег на нее не хватает, еще в прошлом году почти два миллиарда не дошло до примэрий.
4. «Вывод Молдовы из изоляции и ее приближение к Европейскому Союзу». Внешняя политика – конек Майи Санду и источник ее главных побед на посту. Но результаты здесь очень противоречивы. С одной стороны к ЕС мы приблизились, сложно спорить. Однако так уж велик вклад в это непосредственно Санду? Напомню, что до войны в Украине евроинтеграция Молдовы буксовала и не показывала никаких достижений, кроме самого факта некоторого оживления контактов с Западом. Даже в «ассоциированное трио» пришлось вступать, чтобы хоть какую-то жизнь вдохнуть в процесс и ту же программу «Восточного партнёрства» (кто-то помнит такую?). И лишь на плечах Украины после начала российского вторжения удалось получить статус кандидата, а впоследствии открыть переговоры с Брюсселем. Но ровно такое же кандидатство получила даже Грузия с ее как бы «пророссийской властью», отказавшейся от включения в западную санкционную политику против России. То есть в нашем сближении с ЕС была чистая геополитика, а Майе Санду лишь повезло оказаться в нужном месте и в нужное время.

Более того, осмелюсь сказать, что пока еще действующий президент являет собой сейчас самый большой барьер на дальнейшем пути в Европу. Надо понимать, что все авансы нам ЕС уже выдал, и теперь ожидает реальной работы по реформированию и укреплению потенциала страны, чтобы она не вошла в Союз на правах полуживого недееспособного зомби. А результаты правления режима Санду иначе как плачевными не назовешь: страна объективно находится в очень плохом социально-экономическом положении, демонстрируя рост на уровне статистической погрешности и минимум перспектив, требуя все больше донорской помощи и кредитов на свое содержание. Именно поэтому популярность евроинтеграции среди населения резко упала за несколько лет, именно поэтому был провален референдум по членству в ЕС, который пришлось вытягивать фальсификациями голосования диаспоры. Майя Санду сделала максимум для дискредитации европейского будущего, еще и посмев манипулировать им и ставить под угрозу ради своих мелочных ситуативных электоральных интересов. А ее режим за это время непонятно куда спустил миллиарды евро внешнего финансирования без каких-либо выгод для населения и государства. При этом все эти «успехи» в общении с западом во многом нивелируются разрушительной для нас самоизоляцией от востока, прежде всего России, которая принесла населению как бытовые неудобства (например, закрытие авиасообщения), так и большие финансовые потери (политический отказ от прямых поставок российского газа). Помимо этого «топ-5» в программе Санду было много и других обещаний, к выполнению которых она даже не подступалась, что позволяет говорить об откровенной лжи избирателям. Она не пыталась стать президентом для всех, расколов общество (что хорошо видно по итогам референдума и многочисленным скандалам между двумя турами выборов), ничего не сделала для сближения двух берегов Днестра, разрушила отношения с Россией, фактически обрекла на разорение фермеров и т.д. В целом же режим Санду показал некомпетентность в управлении государствам, беспомощность в эффективном преодолении кризисов, узколобость во внешней политике, страсть к подавлению оппозиции и инакомыслия, любовь к схемам обогащения своих предшественников. Коррупция продолжает терзать нашу страну в не меньшей, если не большей степени, получив даже свой аватар в лице Андрея Спыну – ближайшего соратника президента. Экономика стагнирует, уровень жизни падает. Прозрачности решений нет никакой, а авторитарные замашки больно бьют по молдавской демократии. Какова степень вины за все это персонально Майи Санду – вопрос дискуссионный. Но как идейный вдохновитель, олицетворение и главное лицо в иерархии правящего режима, она в любом случае несет ответственность за весь тот беспредел, что происходил в Молдове последние четыре года. Поэтому, уважаемые читатели, сами решайте – хотите ли вы продолжения этого «банкета» или все же каких-то перемен, дающих надежду на лучшее.