«Украина между фронтом, переговорами и США»

Главная / Аналитика / «Украина между фронтом, переговорами и США»
Сергей ЧЕБАН
В последние недели произошло несколько важных событий, способных изменить как военный, так и дипломатический ландшафт вокруг Украины. Решение США временно приостановить часть военной помощи, переговоры Трампа с Путиным и Зеленским, продвижение российских войск, а также признаки политической разбалансировки в Киеве – всё это складывается в сложный, но закономерный пейзаж. Война входит в новый этап, и её логика всё теснее переплетается с внутренней трансформацией Украины и её главных союзников
С 1 июля Соединённые Штаты официально приостановили часть поставок оружия Украине. Формальная причина – значительное истощение национальных арсеналов и необходимость стратегического перераспределения ресурсов в рамках текущих военных операций на Ближнем Востоке. Было затронуто двенадцать критически важных позиций из одобренной ещё Байденом помощи Киеву на 61 миллиард долларов, куда входят ракетные комплексы, боеприпасы и системы ПВО. Так, в сегменте 155-мм артиллерийских снарядов ВСУ до 70% приходится на американские поставки. Без них резко снижается способность к контрбатарейной борьбе и поддержке наступательных операций. Также пауза коснулась систем Patriot, HIMARS и ATACMS, которые играли важную роль в сдерживании российских наступлений и нанесении высокоточных ударов по тылам. Очевидно, что произошедшее не означает полного отказа Вашингтона от помощи Украине. Уже сегодня утром мы увидели заявления, в том числе от самого Дональда Трампа, что снабжение будет возобновлено. Однако в целом Трамп пока старается удерживать баланс в этом вопросе, то есть не раздражать избирателей-пацифистов, и при этом не давать лишних поводов для обвинений себя в «работе на Кремль». Поэтому в риторике американского лидера можно заметить такие двусмысленные формулировки как «помощь продолжается, но некоторые поставки приостановлены», «Байден опустошил наши запасы» и т.п. Тактика неопределённости позволяет Трампу сохранять простор для манёвра и новых внешнеполитических шагов по убеждению Москвы прекратить боевые действия. С этой целью президент США провёл две телефонные беседы – с Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским. С первым он обсудил Украину, Иран и потенциальную личную встречу. Конкретики по перемирию не прозвучало, но, пожалуй, впервые Трамп высказал столь острое разочарование позицией Москвы, сказав, что Путин не хочет завершать войну. Однако подобная формулировка звучит скорее как прикрытие, позволяющее в случае провала дипломатических усилий Белого дома «умыть руки», сняв с себя ответственность за дальнейшие события. По данным некоторых источников, Путин продвигает идею двусторонних переговоров с украинским руководством в Стамбуле, исключая участие каких-либо посредников, включая США. Этот замысел можно интерпретировать как попытку закрепить за Россией статус доминирующей силы, самостоятельно определяющей геополитическую конфигурацию в регионе. С Зеленским Трамп обсуждал возможные поставки систем «Пэтриот», совместное производство вооружений и инвестиции. До чего конкретно договорились – непонятно, но можно предположить, что для украинского президента сейчас важнее всего восстановить и укрепить личные отношения с американским коллегой, которые были существенно подорваны после резонансной перепалки в Белом доме. Тем временем ситуация на поле боя для Киева продолжает ухудшаться. Российская армия в июне захватила свыше 500 квадратных километров украинской территории – антирекорд с начала года. В первую неделю июля к ним добавились ещё 200. Основные удары пришлись на Покровское направление, Сумщину и Новопавловку, где войска РФ осуществили прорыв к административной границе Донецкой и Днепропетровской областей. Захват Каменского на Запорожском направлении создаёт прямую угрозу для Орехова и Запорожья, в то время как продолжающееся давление в районе Покровска ставит под угрозу логистические цепочки ВСУ. Одновременно Россия усилила атаки по инфраструктуре. Так, 4 июля был нанесён массированный удар с применением более 500 воздушных средств поражения. В качестве новых тыловых целей Москвы стали скандально известные в Украине территориальные центры комплектования (в простонародье военкоматы), поражения которых вызывают диаметрально противоположные реакции в обществе. Часть населения открыто радуется этим ударам и готова даже им содействовать предоставлением информации. В то время как США «уходят в тень», Европа предпринимает попытки самостоятельных действий. К концу недели в Риме состоится очередная Конференция по восстановлению Украины. Там же намечена и встреча «Коалиции решительных», которой предстоит что-то решить в плане военной и финансово-экономической помощи Киеву. Это особенно важно на фоне новостей об отказе американской компании BlackRock продолжать поиски желающих вложить средства в фонд развития Украины. В то же самое время показательным выглядит исключение из американских санкций ряда российских банков и страховых компаний, связанных с реализацией некоторых атомных проектов, к примеру «ПАКШ-2» в Венгрии. Вместе с обсуждениями возобновления прокачки газа через «Северный поток» это может говорить о развороте части элит США в сторону прагматизма и извлечения дополнительной прибыли в рамках т.н. «энергетических компромиссов» с Москвой. На фоне американской паузы, российского наступления и нерешительности европейских политиков становится очевидно, что война вступает в новую фазу, а критические вызовы для Киева нарастают. Это может привести к болезненному стратегическому перелому на поле боя. Для Украины это означает не только рост давления на фронте, но и риск потери доверия к союзникам, чья помощь всё чаще носит запоздалый и ограниченный характер. В такой обстановке высока вероятность ускорения деморализации и армии, и общества, находящихся в состоянии затяжной неопределённости. В среднесрочной перспективе США, вероятно, продолжат плавно дистанцироваться от украинского конфликта, поместив его в более широкий геополитический контекст. Он, конечно, в любом случае займёт своё место, но далеко не центральное. Разные индикаторы указывают на то, что Вашингтон всё чаще демонстрирует готовность к большим компромиссам ради глобальной стабильности и сдвигает фокус внимания от Восточной Европы и Ближнего Востока к Индо-Тихоокеанскому региону. В условиях нарастающей усталости Запада Россия продолжит усиливать давление и на фронте, и на переговорах. Главная ставка – изматывание, провоцирование демографического и энергетического кризиса в Украине. Москва отказалась от иллюзий быстрой военной победы, но готова ждать, сколько нужно, вызревания условий, при которых Киев пойдёт на желаемые уступки. Украина, несмотря на все сложности, пока сохраняет устойчивость, но ей вскоре придётся переосмыслить свои планы и военные приоритеты, а также найти новый баланс в отношениях с союзниками. Такое относительно безвыходное положение может подтолкнуть Киев к абсолютно нерациональным и нелинейным действиям. В этом смысле хочется верить, что наши власти, занятые предвыборной кампанией, привели восточным соседям убедительные аргументы, которые исключат даже малейшую вероятность военной авантюры пусть и не на контролируемой, но всё же конституционной территории Молдовы.