Андрей Девятков: Почему сейчас? Размышляя о причинах и побочных эффектах резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о выводе иностранных вооруженных сил из Молдовы

22 июня Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию A/72/L.58 под названием «Полный и безоговорочный вывод иностранных вооруженных сил с территории Республики Молдова». Раньше ОБСЕ была основной платформой для обсуждения вопроса о стамбульских обязательствах России 1999 года. Но теперь этот вопрос появился на повестке ООН, что резко повысило его статус и сделало особенно сложным для России, которая рассматривает ООН как краеугольный камень международной системы безопасности. Резолюция, очевидно, продвигалась Европейским союзом, США и его союзниками. Почему это произошло сейчас, а, например, не несколько лет назад, когда Молдова также пыталась поставить этот вопрос на международную повестку дня? ЕС и США не могли игнорировать ряд негативных последствий принятия таких документов, ссылаясь на стамбульские обязательства 1999 года. Во-первых, в нынешней политической ситуации в самой Республике Молдова резолюция используется правительством как инструмент для представления себя как защитника национальных интересов на фоне растущих авторитарных тенденций в стране. Резолюция готовилась в первой половине июня, когда отношения между Молдовой и Западом по таким вопросам, как демократия и верховенство закона, были напряженными, но не кризисными. Тем не менее, принятие резолюции совпало с историей неутвержденного мандата новоизбранного мэра Кишинева А. Настасе, который был открыто подвергнут критике со стороны ЕС и США. Г-н Плахотнюк заявил в своем посте в Facebook, что принятая резолюция является историческим успехом для Молдовы, достигнутом ее правительством, парламентом и дипломатами, и что это еще одно доказательство против любых заявлений о якобы пророссийской позиции властей Молдовы. На основе этого мы можем заключить, что резолюция (и косвенно Запад) помогает правящим элитам Молдовы разрешить многие внутренние проблемы в этот конкретный момент, вновь политизируя вопрос о военном присутствии России. Во-вторых, принятие резолюции поддерживает повестку дня, которую пропагандируют правые политики в Молдове, а иногда и Демократическая партия, и которая чрезмерно концентрируется на российском военно-политическом присутствии в регионе, как якобы ключевой причине приднестровской проблемы. В этом смысле он говорил, что в своем выступлении на заседании Генеральной Ассамблеи ООН 22 июня молдавский министр иностранных дел Тудор Ульяновски отказался рассматривать военную составляющую Объединенной контрольной комиссии как миротворческие силы, назвал ее устаревшей и упомянул старую идею о замене ее многонациональными гражданскими силами. Принятая резолюция не будет иметь никаких практических последствий, но в политическом плане она будет способствовать дальнейшему продвижению идеи о том, что конфликт должен решаться не политическим компромиссом, а только подрывая приднестровскую де-факто государственность и российское военно-политическое присутствие в регионе. В то же время вряд ли можно было бы утверждать, что, принимая резолюцию A/72/L.58, ЕС и США хотели бы политически поддержать Демократическую партию или вернуться к идее заменить российских миротворцев своей собственной полицией. Главная причина, по-видимому, связана не с самим молдо-приднестровским контекстом, а с общей атмосферой в российско-западных отношениях. Одной из актуальных проблем является полувоенное противостояние, которое сейчас наблюдается между Россией и НАТО в Восточной Европе. Обе стороны наращивают свой военный потенциал вдоль общих границ, организуют массовые военные учения. То же самое происходит и в российско-украинских отношениях. Дело в том, что в осуществление этих маневров также вовлекается Оперативная группа российских войск, которая не обладает наступательным потенциалом или тяжелым оружием, даже если она может обеспечить только символическое сдерживание любых иностранных военных действий. О последних учениях с использованием военной техники сообщалось всего пару недель назад. Вероятно, именно по этой причине на этот раз ключевые западные державы поддержали Молдову в выдвижении этой резолюции. Для них военное сдерживание стало важной основой внешнеполитических действий в отношении России. Разумеется, значительную роль также играет распространение конфликтов в российско-западных отношениях в целом. Россия и Запад, а также Украина не могут достичь соглашения о миротворческой миссии ООН в Украине; Скрипаль и другие вопросы также разрушили остатки взаимного доверия. Вот почему в настоящее время значительно меньше функциональных смягчающих механизмов для поддержания динамики конфликта в прежних границах. Следовательно, резолюция будет для Запада лишь еще одним инструментом давлением в двусторонней информационной войне. Источник: LACT.ro