Румынские интересы. Молдова остается приоритетной целью Бухареста

С начала следующего года правительство Румынии получит право принятия общих решений в Совете Европейского союза. Премьер-министр страны на шесть месяцев станет председателем одного из двух законодательных органов ЕС. Председательство в Совете объявлено одним из главных этапов и инструментов усиления авторитета и значимости Румынии в Евросоюзе. Данная цель занимает первую строчку в списке внешнеполитических приоритетов Бухареста. В «to do list» Румынии входит и Республика Молдова, отношения с которой, как обещают официальные лица Бухареста, будут в числе основных вопросов повестки дня председательства Румынии в Совете ЕС. Используя интрументальные возможности евроинститутов, власти Румынии рассчитывают укрепить позиции страны в Восточной Европе, в том числе усилить влияние на Молдову. В Бухаресте по сей день рассматривают территорию РМ как часть «великорумынского» культурно-исторического пространства. В  Программе правления на 2018–2020 годы помимо вопросов, посвященных росту значимости Румынии в ЕС, НАТО и расширению стратегического сотрудничества с США, особое внимание уделяется «восточному направлению». Речь идет о вкладе Румынии в обеспечение безопасности внешней границы ЕС и поддержке европейской программы Восточного партнерства. Данное направление внешней политики страны характеризуется в документе как «важный инструмент» Бухареста в обеспечении «стабильности на восточных рубежах». Особое внимание в Программе правления уделяется и теме дальнейшей европейской интеграции Республики Молдова через поддержку демократических реформ и проектов в области инфраструктуры. Роль «европейского поводыря» для Молдовы Бухарест примеряет уже давно, предпринимая различные шаги для укрепления в этом статусе. Еще в 2010 году была подписана декларация Стратегического партнерства Молдовы и Румынии. В этом документе Румыния обязалась поддерживать суверенитет, единство и территориальную целостность Молдовы в соответствии с европейскими принципами и стандартами, между тем его подписантами стали убежденные сторонники идеи объединения «двух румынских государств» – Траян Бэсеску и Михай Гимпу. Экс-президент Румынии и сегодня продолжает политическую карьеру в Молдове, являясь главным вдохновителем унионизма. Перспектива членства РМ в Евросоюзе с тех пор используется Бухарестом как рекламный слоган для неоимперского проекта «унири», предполагающего вхождение Молдовы в Евросоюз через присоединение к Румынии. Показательно, что о независимости Молдовы в программных документах Румынии не говорится ни слова. Зато много упоминается территориальная целостность РМ – которая рассматривается румынским руководством в контексте приднестровского вопроса. Это также отражено в Программе правления на 2018–2020 годы: в ней говорится, что Бухарест будет активно содействовать достижению прогресса на переговорах формата «5+2» по выработке решения приднестровской проблемы, учитывающего суверенитет и территориальную целостность РМ в международно признанных границах. Своим участием в процессах вокруг Приднестровья Румыния официально стремится помочь Кишиневу, но в конечном счете намерена усилить собственный вес в качестве регионального игрока. Этому должны способствовать и энергетические проекты, продвижение которых является стратегической целью руководства Румынии, так как Бухарест позиционирует себя как важное звено энергетической безопасности Европы. Инфраструктура транспортировки энергоносителей становится еще и весомым фактором ползучего поглощения Молдовы. Подписанное в 2014 году Кишиневом Соглашение об ассоциации с ЕС предполагает интеграцию страны с единой энергосистемой Евросоюза – в этой связи Бухарест торопится приложить усилия к завершению строительству газопровода «Яссы-Унгены-Кишинёв» и ЛЭП «Исакча-Вулканешты-Кишинёв». Через румынскую энергосистему Молдова подключится к общеевропейской, что важно для Кишинёва как в рамках дальнейшей евроинтеграции, так и в отношениях с российским «Газпромом» – сегодня основным поставщика голубого топлива, перед которым Молдова накопила значительную задолженность. Взаимоподключение газотранспортных систем двух стран включено в список 20 результатов, которые должны быть достигнуты Румынией к 2020 году. Румынская компания «Transgaz», имеющая разрешение на строительство, уже получила зеленый свет от молдавских властей на проведение закупочных тендеров и начало работ. В то же время интересы Бухареста в области энергетики не исчерпываются только лишь укреплением посреднической роли. Страна претендует на статус регионального энергетического игрока и рассчитывает стать газовым хабом Восточной Европы, как за счет пересечения на ее территории газопроводных магистралей, так и посредством разработки собственных месторождений.  Сегодня Румыния производит около 10 миллиардов кубометров газа, тогда как  потребляет 11,5 миллиардов, планируя при этом экспортировать  голубое топливо в Венгрию. Увеличить добычу в этих условиях весьма выгодно, правда, разработка имеющихся месторождений потребует огромных инвестиций. Их источником могут стать европейские и американские компании, которые не первый год проявляют интерес к энергетическому потенциалу Румынии. Развитие инфраструктуры, которая позволит связать трубами Молдову – а быть может и Украину – лишь подстегнет этот интерес. Как полагают эксперты, взаимоподключение энергосистем стран Восточного партнёрства может стать одной из основных тем председательства Румынии в Совете ЕС. На этой теме сходятся и конкретный частный интерес к газопроводу «Яссы–Унгены–Кишинёв», и геополитические виды на Молдову. Тем более, что тема газа довольно чувствительна для РМ и уже используется местными политиками в электоральном маркетинге. Системный интерес Бухареста к Молдове открыто обозначен в различных программных документах – как официальных, так и принятых на уровне отдельных политически партий. Пропрезидентская национальная либеральная партия Румынии еще два года назад представила стратегию «Республика Молдова — приоритет политики Румынии», которая предполагает интеграцию госструктур двух стран и облегчение выдачи румынского гражданства жителям РМ независимо от их этнической принадлежности. Документ предполагает и  популяризацию румынской культуры в целях «развития румынской идентичности», а также предусматривает поддержку «Бессарабской митрополии», подчиняющейся Румынской церкви (которая не отделена от государства)  и конкурирующей с Молдавской митрополией Русской православной церкви. Этой весной депутаты обеих палат румынского парламента приняли «Торжественную декларацию по случаю празднования 100-летия объединения Бессарабии с родиной-матерью Румынией», в которой выражается готовность воссоединиться с Республикой Молдова. Граждане последней, между тем, всё больше теряют веру в собственное государство.