Мнение: «Пора определяться с формулой сосуществования двух берегов Днестра»

Скорее всего, новому вице-премьеру по реинтеграции придётся решать куда более сложные и нетривиальные задачи, нежели его предшественникам – ведь происходящие в восточноевропейском регионе события могут вывести приднестровский конфликт на финишную прямую уже в обозримом будущем, считает эксперт Сергей Чебан

Сергей ЧЕБАН, RTA: После нескольких недель спекуляций вокруг назначения нового вице-премьера по реинтеграции вчера в СМИ просочилась информация о том, что эту должность займёт кадровый дипломат Олег Серебрян. До сегодняшнего дня он возглавлял Дипломатический институт при Министерстве иностранных дел и европейской интеграции, а ранее был послом во Франции и в Германии. Пост вице-премьера, ответственного за переговоры с Тирасполем, пустовал около двух месяцев, за которые приднестровское урегулирование оказалось на периферии внутриполитических процессов в стране. Властям было чем заняться последнее время, поэтому они не проявляли особого интереса к происходящему на левом берегу Днестра, особенно учитывая относительно спокойную обстановку в регионе. Слухи о том, кто именно займётся реинтеграцией страны, циркулировали давно, а в социальных сетях то и дело всплывали самые разные фамилии. В итоге было решено сделать ставку на человека из дипломатических кругов, к тому же имеющего за плечами немалый политический и исследовательский опыт. Само по себе назначение нового вице-премьера можно считать позитивным моментом, поскольку подзатянувшийся «подбор кадров» стал уже играть не в нашу пользу. Ведь внешние игроки, прежде всего Кремль, не особо скрывают своего желания оживить приднестровское урегулирование и вывести процесс на финишную прямую. Поэтому ближайшие месяцы, скорее всего, статус-кво вокруг приднестровского вопроса будет медленно «нагреваться» до соответствующей температуры плавления, чтобы впоследствии придать нужную форму реинтегрированного сосуществования двух берегов Днестра. Рано или поздно, это должно было произойти. Хочется верить, что наши власти анализировали происходящее и готовы дать свой ответ на вопрос о том, как именно видят итоги разрешения этой многолетней проблемы. В конце концов, с момента провала «меморандума Козака» и принятия в 2005 году Закона об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра, к сожалению, так и не было представлено конкретного плана или хотя бы концепции урегулирования. Хотя зарубежные партнёры давно просят от нас общих для всех политических сил принципов, на которых мы хотим инкорпорировать Приднестровье. Неудивительно, что нас уже даже украинские партнёры обвиняют в том, что мы избегаем политического разрешения конфликта. С другой стороны, можно понять и наше руководство, которое ведёт себя крайне аккуратно, чтобы не дать поводов приднестровскому конфликту вновь сдетонировать. Спешка в решении таких проблем не всегда может пойти на пользу, тем более что стратегия плавной реинтеграции при всех плюсах и минусах всё-таки принесла определённые плоды за последние 30 лет. Можно было бы и дальше придерживаться этой линии, лишь корректируя её при необходимости. Однако геополитическая турбулентность вокруг восточноевропейского региона, так или иначе, затягивает и нас в свою воронку. Новый этап (ре)формирования системы европейской безопасности, чем бы он не завершился, станет исторической вехой. От нас потребуется отвечать на совершенно новые вызовы, и, возможно, даже своего рода переутверждение государственности с определением системы координат, в которой будет развиваться республика в ближайшие десятилетия. Очевидно, что в новых обстоятельствах необходимо совершенствовать подходы к урегулированию и, как минимум, сформулировать ясное и согласованное на общенациональном уровне видение приднестровской проблемы. Важно перестать прятаться за бессодержательными формулировками ОБСЕ «об особом статусе» для левобережья и положениями Закона 2005 года. Именно наши предложения должны стать основой для старта политического урегулирования конфликта, и формулировать их, похоже, предстоит новому вице-премьеру. Олег Серебрян в этом плане достаточно неординарная личность, обладающая своим особенным опытом, квалификацией и взглядом. Своё мнение в отношении приднестровской тематики он высказывает давно и регулярно. Несколько дней назад чиновник побывал на одной из радиостанций, где подробно высказался по разным международным и политическим вопросам, в том числе и по приднестровскому. По этим заявлениям можно сделать предварительные выводы, из чего формируется его персональная позиция и какой ему кажется перспектива урегулирования. Так, новый вице-премьер считает, что, несмотря на очевидный интерес международных игроков к урегулированию, в первую очередь, в разрешении конфликта должно быть заинтересовано молдавское руководство. Поэтому предстоит понять, какой будет наша принципиальная позиция при подготовке решения приднестровского вопроса, но, что было актуально в 2003 году или 2005 году, по его мнению, сегодня уже не работает. Дипломат указал и на кардинальные изменения в этно-национальном составе левобережья. По его словам, общее число румыноговорящих граждан драматически сократилось, тогда как в 1989 году их было около 40% в регионе. Сделали своё дело и 30 лет де-факто разделённого проживания, результатом чего стал раскол менталитета и формирование на левом берегу устойчивого образа «вражеской Молдовы», который культивировался там десятилетиями. По поводу перспектив урегулирования Серебрян достаточно скептичен, говоря, что в целом приднестровская проблема стоит на одном и том же месте. Положительный момент, по его мнению, состоит в том, что ситуация не обострилась, а сохраняющаяся напряженность успешно контролировалась. Принцип нейтралитета он относит к устаревшему понятию, поскольку подлинно нейтральных стран на сегодняшний день в мире практически не осталось. С другой стороны самой серьезной проблемой, с которой сталкивается на данный момент Молдова, Серебрян называет не газовый кризис или приднестровский вопрос, а недоверие к собственному государству. Конечно же, государственная система в её нынешнем кризисно-переходном состоянии очень слаба и уязвима перед теми вызовами, которые несёт в себе процесс урегулирования и последующее постконфликтное восстановление. Чтобы абсорбировать левобережье в его нынешнем состоянии, с комплексом социально-экономических проблем и серьёзными различиями в общественно-политическом устройстве потребуется значительный запас финансовых, человеческих и временнЫх ресурсов. Завершение процесса урегулирования, по сути, будет лишь прологом к новому транзитному этапу со сложно прогнозируемой длительностью. Важно понять и то, почему именно Москва проявляет столь напористое желание в ускоренном режиме решить приднестровскую проблему, которое наблюдается параллельно с её геополитической активностью вокруг темы европейской безопасности. И не получится ли, что для Кремля, на самом деле, не столько важен результат, как сам процесс и его итог, который позволит закрепить нашу страну в зоне своего исключительного влияния.