Мнение: «PAS – партия, которая спорит сама с собой»

Главная / Комментарии / Мнение: «PAS – партия, которая спорит сама с собой»
Избирательная кампания временно заглушила трения между различными партийными группами в PAS, однако поствыборная борьба за влияние и портфели грозит сделать внутреннее единство в партии власти очень шатким
Сергей ЧЕБАН, RTA: После победы PAS с комфортным запасом голосов эксперты принялись спорить о том, как в итоге рассядутся партийные функционеры и хватит ли у государства ресурсов, чтобы удовлетворить аппетиты всей мажоритарной фракции. Если кому-то показалось, что в стане триумфаторов парламентских выборов по-прежнему открывают шампанское, то вы глубоко заблуждаетесь. Пока на публике звучали бодрые речи о «новом этапе европейского пути», за закрытыми дверями уже шёл жёсткий торг за портфели. На основе имеющейся информации можно сделать некоторые выводы, как выстраивается внутренняя архитектура влияния внутри партии. Из этого постепенно вырисовывается картина того, кто формирует ядро команды, кто примыкает к нему по принципу личной лояльности, а какие будущие депутаты лишь аффилированы с главными группами влияния, создавая ту самую невидимую сеть, где переплетаются интересы и расчёт. По мнению источников, близких к руководящим кругам, вся реальная власть в партии концентрируется в руках «политической тройки» – Майи Санду, Игоря Гросу и Дорина Речана. Это своеобразный баланс между внешним управлением, партийным менеджментом и силовой-технократической составляющей. Санду является безусловным центром принятия решений, моральным и институциональным стержнем режима. Игорь Гросу – партийный аппаратчик, доверенное лицо президента, контролирующее парламентскую фракцию. Дорину Речану была вверена исполнительная вертикаль, чтобы обеспечивать функциональность административной машины. Именно эта «триада» сформировала избирательный список, расставляла людей по ключевым позициям, определяла будущие зоны ответственности. Но именно здесь, в момент распределения ролей, и начались первые, судя по всему, непреодолимые трения. Очевидно, что, несмотря на внешнее единство, PAS – далеко не монолитная структура. Внутри неё существует неформальная система субфракций, каждая из которых отвечает за свой сектор влияния. Условно их можно разделить на политический, внешнеполитический, экономический, исполнительно-технократический, социально-культурный блоки, а также такие сферы как безопасность, молодёжь и активисты, диаспора и региональные элиты. Пока партия находилась в состоянии избирательной мобилизации, все эти субфракции демонстрировали завидную дисциплину и были отмобилизованы на достижение общей стратегической цели. Однако электоральные страсти улеглись, и на повестке встали такие вопросы как: кто возглавит правительство, кто получит в своё ведение то или иное министерство, кто сядет в кресло спикера. И тут прежняя сплочённость начала стремительно таять. На смену единству пришло осторожное аппаратное противостояние. Первым громким звонком стала вчерашняя совместная пресс-конференция Игоря Гросу и Дорина Речана. На первый взгляд всё выглядело как демонстрация единства и командного духа, чтобы внутренние разборки не выплеснулись наружу. На деле же всё это было не иначе как тщательно разыгранной медийной ширмой, прячущей очевидный внутренний раскол даже на уровне политического ядра. По данным из партийных источников, Санду, Гросу и Речан уже на стартовом этапе крепко разошлись по поводу того, кто именно должен занять основные государственные должности. Решение Дорина Речана уйти не только из правительства, но из парламента и фактически из политики многие эксперты восприняли как личный демарш. Формально всё подаётся как усталость, смена этапа в жизни и профессионального профиля, то есть как классическая отставка по собственному желанию с гордо поднятой головой. Но произошедшее сильно смахивает на поражение в аппаратной борьбе, последовавшее за этим разочарование и демонстративно-эмоциональный жест: «дальше сами, без меня». Сложно сказать, на какие именно позиции рассчитывал Речан, по некоторым данным, речь шла даже о должности спикера парламента. Судя по всему, экс-премьер не сопоставил трезво свои амбиции и возможности влияния, проиграв первое же сражение внутри партийного контура. Есть в этой истории некое «эхо Андрея Спыну», политическая судьба которого довольно показательна. Будучи одним из самых заметных и одновременно противоречивых политиков PAS, после серии громких скандалов и кадровых понижений он был вытеснен из близкого круга и отстранён от принятия решений. Это был своего рода сигнал всем самоуверенным членам партии – личные амбиции, несогласие с линией центра и попытки шантажа караются политической изоляцией. С уходом Речана в тень баланс внутри PAS, скорее всего, изменится, и доминирующее положение там займёт тандем Санду – Гросу, где первая определяет общий курс и стратегию, а второй реализует решения через парламент и государственные структуры. Однако у такой модели есть очевидные изъяны. В условиях, когда партия полностью контролирует парламент, правительство и президентуру, конкуренция внутри политформирования становится, пожалуй, единственным фактором сдержек и противовесов в государстве. В результате целая власть собирается вручную, как конструктор, после серии торгов и договорённостей, но и, вероятно, столь же легко будет рассыпаться при первых же трениях между партийными группами. Безусловно, главным источником незыблемости PAS и дальше будет фигура Майи Санду, которая по-прежнему воспринимается в качестве символа реформ. Тем не менее внутри партии всё чаще звучит вопрос, а что будет после неё? Санду, обладая высоким личным рейтингом, выстроила партию вокруг своего имени, что придало ей и устойчивость, но одновременно с этим стало её слабой стороной. Без харизматичной политической фигуры политформирование рискует легко распасться на мелкие группы. Парадоксально, но именно успех Санду одновременно стал и причиной кризиса партийного развития. По сути, за годы у власти PAS так и не вырастила новых лидеров национального масштаба, а её номинальный глава обладает ничтожной популярностью у населения. Есть управленцы среднего звена, есть активисты, есть лояльные исполнители, но нет самостоятельных фигур, способных повести за собой эту партийную махину. На фоне такого положения внутри правящего режима стране в ближайшее время предстоит начать переговоры с Европейским Союзом и перейти на следующий этап интеграции. И здесь старые подходы явно уже не сработают, поскольку Брюссель больше не реагирует на громкие слова о «европейском будущем» и «ценностном выборе». Еврочиновники оперируют языком конкретных индикаторов, реформ, уровня прозрачности и эффективности госуправления. Учитывая специфический характер внутреннего баланса в PAS, проект евроинтеграции рискует превратиться в декоративный процесс с правильной риторикой, но без реального содержания. На первый взгляд, у PAS всё под контролем: и большинство в парламенте, и лояльное правительство, и президент из своих. Но всё более заметным становится то, что за фасадом устойчивости скрывается постоянное внутреннее напряжение в политическом теле партии. Каждая составная группа видит своё личное положение и будущее страны по-своему. Пока эти интересы удаётся балансировать, всё работает, но при малейшем сбое система грозит обрушиться. Поэтому, судя по всему, в рамках такой шаткой формулы нынешняя власть и будет управлять страной в ближайшие годы. Вполне возможно, что уже в ближайшие недели мы увидим новые отставки и неожиданные кадровые решения, которые, мягко говоря, с трудом вписываются в ту «светлую перспективу», что так ярко рисовала партия власти в ходе предвыборной кампании. Электоральная эйфория постепенно рассеивается, и за ярко-жёлтой декорацией проступает старая знакомая сцена, в которой мы живём уже четыре года вместе с PAS.