Антон ШВЕЦ
Ситуация в российско-украинском конфликте остаётся запутанной и не предвещающей скорого финала, однако последние события могут напрямую повлиять на Молдову
Контактные лица от России и Украины с небольшой задержкой и в режиме «пониженной медийности» продолжили в середине недели встречи в Абу-Даби. На этот раз без участия команды посредников из США, с которой Москва и Киев постоянно поддерживают связь. Однако помимо старта переговоров на военно-техническом уровне в мирном процессе по-прежнему наблюдается дефицит обнадёживающих сигналов.
Прежде всего, Россия возобновила удары по украинской энергетике – в первые дни февраля пострадали теплоэлектростанции и теплоэлектроцентрали, передающие мощности и даже угольные шахты. Причём в момент обеспеченной личным звонком Дональда Трампа передышки никаких консультаций между сторонами не велось. А впоследствии президент США выразил полное удовлетворение тем, что Москва выполнила свои обязательства, что, кстати, не спасло Украину и Молдову от кратковременного блэкаута на прошлых выходных.
Взаимный обмен ударами свидетельствует об отсутствии готовности России и Украины к остановке боевых действий, вероятно, по причине взаимного понимания невозможности достигнуть политической договорённости на данном этапе. В момент энергетического перемирия Владимир Зеленский прямо заявил о том, что Украина без боя не сдаст занимаемые ею территории Донбасса, а также не согласится с утратой Запорожской атомной электростанции, т.е. не удовлетворит ряд ключевых требований Кремля.
Что характерно, прекратились разговоры о проведении президентских выборов в Украине (за исключением заявления Зеленского о том, что он может захотеть баллотироваться на новый срок) вопреки требованиям Москвы, сговорчивость Киева по которым стимулировалась Вашингтоном через украинские антикоррупционные органы.
В руководстве соседней страны по-прежнему придерживаются логики долгосрочной и технологичной войны на истощение. Концептуально новое видение, основанное на управленческой реформе, автоматизации и всеобъемлющем статистическом учёте, изложил начальник беспилотных сил ВСУ Роберт «Мадяр» Бровди, заметно закладывающийся на продолжение борьбы в ближайшие 3-5 и даже 10 лет. Подход подтверждается изменениями в штатной структуре вооружённых сил Украины и усилением мобилизации, а также активизацией переговоров с отдельными странами по возвращению ранее выехавших украинских мужчин. Поставки вооружений в Украину также продолжаются с учётом наличествующих возможностей т.н. «коалиции желающих».
В этом смысле обращают на себя внимание слова генерального секретаря НАТО Марка Рютте, посетившего во вторник украинскую столицу. Глава Североатлантического альянса вопреки хорошим рабочим отношениям с Трампом фактически озвучил оценки, оправдывающие продолжение конфликта. Он не просто потребовал от украинцев продолжать
«оставаться сильными». В Верховной раде он пообещал после подписания мирного соглашения ввести войска НАТО на территорию Украины – авиацию, флот и сухопутные части:
«Как только будет достигнуто мирное соглашение, появятся вооружённые силы НАТО, самолёты в воздухе и поддержка на море… Ежедневно мы предоставляем оборудование вооружённым силам Украины, чтобы вы могли защищаться сегодня и сдерживать любую агрессию завтра».
Подобные заявления, даже с поправкой на аудиторию, по сути, обнуляют усилия команды Дональда Трампа по организации сделки в ближайшей перспективе. Поскольку к не имеющему сегодня приемлемого решения территориальному вопросу добавляют тему размещения западных войск в Украине, являющуюся ключевым раздражителем для Москвы и одной из т.н. «первопричин конфликта». Даже самые дипломатичные российские спикеры неоднократно фиксировали, что Кремль не потерпит войск НАТО на украинской территории.
При такой запросной позиции Марка Рютте конфликт будет продолжаться, и Москва продолжит сигнализировать о том, что её действия являются следствием провокации запада (уже неколлективного в условиях некоторой фронды со стороны Вашингтона). При любых раскладах – технологическая интенсификация боевых действий или приостановка конфликта с вводом войск «коалиции желающих» – Молдове будет определена постоянно возрастающая и требующая всё больших компромиссов относительно конституционного принципа нейтралитета роль транзитного хаба, через который будет происходить военное снабжение Украины. Таким образом, каждый из возможных сценариев автоматически приведёт к усилению и новым формам конфронтации между Кишинёвом и Москвой.
Вместе с тем полного понимания траектории российско-украинского конфликта в среднесрочной перспективе не просматривается. Структуры НАТО, бюрократия Евросоюза и режимы отдельных стран ЕС фокусируются на том, чтобы воспрепятствовать сделке по лекалам, согласованным Дональдом Трампом и Владимиром Путиным в Анкоридже, попутно не допустив отрыва США от европейских дел и европейской безопасности. Кишинёв, политически солидаризовавшийся с Брюсселем, вынужден следовать в этой же логике, особенно до тех пор, пока она устраивает Киев.
К тому же продолжение нестабильности возле молдавских границ является удобным предлогом не только для привлечения внешней помощи, но и для «закручивания гаек» внутри страны. Режим PAS пользуется геополитической проблематикой для давления на парламентскую и несистемную оппозицию, оправдания цензуры и управленческих ошибок. Конфликт между Россией и Украиной непосредственно стимулирует внимание к Молдове как в плане членства в Европейском союзе, так и опции с унирей.
В таком ключе недавно анонсированное получение американского финансирования для нужд укрепления национальной безопасности становится довольно уместным. Сумма в 36,5 миллионов долларов на энергетическую безопасность, кибербезопасность и повышение устойчивости, одобренная государственным департаментом и конгрессом США, не сыграет ключевой роли. Но решение является очень важным символическим жестом, вокруг которого с подачи нашего посла в Вашингтоне Владислава Кульминского власть сможет раскручивать целую пиар-стратегию о якобы включении страны в единый контур безопасности, по-прежнему администрируемый при участии США. Как минимум, Кишинёв и его партнёры в ЕС будут совместно интриговать с тем, чтобы втянуть Трампа в региональные вопросы и сохранить американское присутствие в Европе.