«Давление до съезда доведёт»: что происходит в Приднестровье

Антон ШВЕЦ

Приднестровье вчера смогло приковать к своим проблемам широкое внимание, впервые за долгое время попав в топ европейской политической повестки. Похоже, жёсткая реинтеграция региона, затеянная режимом Майи Санду, продолжает накалять отношения двух берегов Днестра

Вчера власти Тирасполя с помпой провели седьмой «съезд депутатов всех уровней». Такой форум не созывался там почти 20 лет – предыдущий относится ещё к 2006 году, он закончился референдумом о независимости и присоединении к России. Поэтому к мероприятию, в котором приняли участие больше 600 депутатов, общественников и чиновников, с самого начала было приковано повышенное внимание. Градус интереса многократно повысился с подачи местного оппозиционера Геннадия Чорбы, который вбросил мнение о том, что делегаты съезда обратятся к РФ с призывом присоединить Приднестровье. «Тушить» тему пришлось всему нашему политическому бомонду. С призывами к спокойствию и одновременно угрозами администрации региона выступили спикер и депутаты парламента, бюро реинтеграции и ряд прозападных НПО. Игорь Гросу и Лилиан Карп отрицали возможности дестабилизации ситуации, второй даже припомнил, на всякий случай, новые поправки в УК о сепаратизме. Владимир Зеленский и главное управление разведки минобороны Украины тоже постарались сбить необоснованный ажиотаж вокруг планов Тирасполя, заявив, что не ожидают никаких «окончательных» обращений к России. Прокомментировал тему даже заместитель генсека НАТО Мирча Джоанэ, сославшийся на то, что в Приднестровье уже был референдум, и пообещавший осуждение и поддержку со стороны НАТО в случае попытки России аннексировать регион. Вице-премьер по реинтеграции Олег Серебрян тем временем отправился на консультации в Бухарест, где ему составили максимально плотный график встреч, чтобы синхронизировать реакцию на события в Тирасполе. В Румынии прорабатываются различные сценарии, связанные с взятым режимом Майи Санду курсом на «разморозку» приднестровского конфликта. Между тем сам съезд, являясь для левобережья экстраординарным инструментом, почти не используемым его администрацией в XXI веке, прошёл относительно спокойно и буднично. В выступлениях местные должностные лица преимущественно апеллировали к недружественной политике Кишинёва, говоря о шантаже, экономической войне (были приведены цифры потерь), блокаде и даже геноциде. Некоторые депутаты выступали на украинском и молдавском языках, настаивая, прежде всего, на необходимости переговоров. Звучали даже мнения о том, что центральные власти своими агрессивными мерами подставляют Европейский союз и нарушают европейские обязательства. Ориентация на Москву тоже упоминалась неоднократно, но без конкретных политических призывов к Кремлю действовать прямо сейчас (как минимум, они не были озвучены публично, но мнения делегатов съезда наверняка доведены до России в том числе в закрытом порядке). Очевидно, что администрация региона рассчитывает на финансовую поддержку РФ, которая позволит продержаться до момента изменения обстоятельств в отношениях между Кишинёвом и Тирасполем. Принятые на форуме резолюция, декларация и обращения в адрес международных структур тоже не содержали радикальных посылов. Несмотря на все обвинения, адресованные центральным властям, Тирасполь держит открытой дверь для диалога. Так, в декларации съезда перечисляются элементы, рассматриваемые Приднестровьем в качестве нарушения прав его жителей («закон о сепаратизме», банковская блокада, ограничения экспорта и импорта, отказ от диалога в формате «5+2» и на уровне руководства). Вывод оказывается простым и предсказуемым – «продолжение курса на защиту независимости и международное признание»: «Приднестровье будет настойчиво бороться за собственную идентичность, права и интересы приднестровского народа и не откажется от их защиты, невзирая на любые формы шантажа и внешнего давления. Только суверенитет Приднестровья является неотъемлемым и принципиальным условием защиты самобытной идентичности, а также основных прав и свобод нашего многонационального народа…». Между тем в обращениях, направленных в адрес Генсека ООН, структур ОБСЕ, Европарламента, структур СНГ и Федерального собрания России, а также ряда участников формата «5+2», содержится призыв к недопущению военной эскалации и восстановлению переговорных механизмов. Конструктивная тональность итоговых документов съезда не должна никого вводить в заблуждение. Ещё до начала форума, исходя из заявлений ряда местных бывших и действующих чиновников, было понятно, что Приднестровье не претендует на роль «отряда самоубийц». Первый переговорщик от левобережья Валерий Лицкай разъяснял: «Пелена тайны породила многочисленные спекуляции, в частности что будет просьба войти в состав России. Довольно нелепо, один раз обратившись и зная, что ситуация заморожена, что идёт СВО, повторно обращаться сейчас к России». Но и прогибаться под давлением Кишинёва и отказываться от ориентации на Москву в Тирасполе пока не планируют: «Обстановка стала более угрожающей. И в этих геополитических бурях и войнах поиск родной, спокойной, безопасной гавани становится ещё более важным. Россия — это исторически естественный союзник, защитник, поэтому ничего не изменилось в этом отношении, наоборот, только обострилось». Очевидно, что, помимо информирования международного сообщества о критическом обострении в отношениях двух берегов руководство региона преследовало цель получить финансовую, политическую помощь и гарантии безопасности от России. Скорее всего, часть направленных писем не были упомянуты в декларации съезда, и в Москве уже размышляют о том, как не допустить ликвидации российского плацдарма на Днестре. Судя по всему, главной цели Тирасполь всё-таки смог добиться: а именно заставить международных акторов обратить внимание на его проблемы в отношениях с центральными властями, которые сейчас реализуют болезненный процесс включения региона в конституционное правовое поле. По крайней мере, уже вчера тему съезда комментировали, что ожидаемо, в России, а также в офисе Генсека ООН и Госдепартаменте США. Реакция Кишинёва также была опубликована сразу после завершения съезда. Пресс-секретарь правительства попытался поглумиться над итогами форума, назвав его «аферой и пропагандистским мероприятием, не заслуживающим внимания иностранных журналистов»: «единственное напряжение сегодня – это хмурый день за окном». Такая оценка, как и все остальные сигналы, которые посылались Тирасполю последние недели, говорит о том, что курс центральных властей в отношениях с регионом меняться не будет вне зависимости от действий последнего. Видимо, нынешний режим не готов к диалогу с приднестровцами, уверенный в силе своей позиции, подкрепляемой легитимностью на Западе и отдалённостью текущей линии фронта в Украине. Однако тем самым власть отрезает себе пути для маневра, оставляя единственный сценарий – односторонней реинтеграции региона, где политические переговоры подразумеваются как акт капитуляции в финале процесса. Но у этого варианта много рисков, поскольку, во-первых, Приднестровье, которому нечего будет терять, может спровоцировать эскалацию конфликта, чтобы сломать неприемлемый для него статус-кво, а, во-вторых, развязка в Украине всё ещё не ясна и может оказаться совсем не такой, какой ожидают в Кишинёве. Поэтому наше руководство рискует оказаться в деликатной ситуации, если вдруг с Москвой начнут диалог в Киеве, Брюсселе и Вашингтоне. И захочет ли в новых обстоятельствах Кремль иметь с ним дело и остаться на позиции территориальной целостности Молдовы (или автоматом впишет территорию Приднестровья в свой райдер), вопрос со звёздочкой.