Политические эффекты энергетического кризиса на Днестре

Главная / Аналитика / Политические эффекты энергетического кризиса на Днестре
Сергей ЧЕБАН
Для правительства Дорина Речана и партии PAS неумелое администрирование энергетического кризиса и выход из него с отрицательным результатом могут обернуться политическим фиаско
Молдова продолжает жить в состоянии энергетического кризиса. Несмотря на все обнадёживающие заявления политиков, пока признаков улучшения не ощущается. Эксперты тем временем анализируют, к каким политическим эффектам приведёт нынешнее положение на каждом из берегов Днестра, а также в отношениях между ними. Показательным эпизодом стала одна из немногих вылазок Майи Санду «в народ», которая завершилась очень сложным разговором с жителями населённых пунктов в Зоне безопасности. Те, как оказалось, несколько иначе видят причины возникшего кризиса и ожидают большего участия властей. Таким образом, глава государства вполне себе эмпирическим методом воочию увидела реальные настроения простых людей, которые будут только накаляться по мере усиления энергодефицита. На левом берегу Днестра ситуация не сказать, что лучше. В социальных сетях тоже можно заметить отдельные очаги недовольства. Однако они так и не вылились в какой-то организованный публичный протест, поскольку жители в массе своей сосредоточены на борьбе с тяжёлыми гуманитарными последствиями кризиса. Это не говорит о росте симпатий и лояльности к местным властям, но в какой-то степени солидаризация населения с их действиями присутствует. Невзирая на то, что посреди Европы всё-таки случился недопустимый с точки зрения современности энергетический кризис (хотя на территории Молдовы не ведутся боевые действия, а для её обеспечения не требуются колоссальные ресурсы), пока ещё никто не бьёт тревогу, за исключением освещения этой проблемы в международных СМИ. Создаётся впечатление, что в ключевых столицах все замерли в ожидании каких-то решений Кишинёва и Тирасполя. Спустя неделю стало понятно, что тяжёлое положение на берегах Днестра не стало политическим триггером. Тем не менее в Молдову спешно прибыло новое председательство ОБСЕ, чтобы попытаться разобраться и, по возможности, что-то предложить сторонам. Ведь, так или иначе, для внешнего наблюдателя энергокризис идёт в одной упряжке с неурегулированным конфликтом и, в конечном итоге, со статусом Приднестровья. Однако все заявления, непосредственно связанные с тематикой переговорного процесса, как-то сразу ушли на второй план. Главное внимание, конечно же, было приковано к тому, как Кишинёв и Тирасполь планируют выходить из сложной энергетической истории: применяя кооперационную модель или же, напротив, усиливая конфронтацию и полярность взглядов. При этом очевидно, что при всех неизвестных, Европе вряд ли хотелось бы получить ещё один очаг нестабильности не только по соседству с находящейся в тяжелейшем положении Украиной, но и непосредственно у своих границ и Румынии, где, судя по последним событиям, ситуация также накаляется. Понятное дело, что любой кризис – это не только риски, ущерб и убытки, но и возможности. Если обстоятельства позволят, то наши власти не преминут шансом изменить энергобаланс и снизить фактор российских энергоресурсов на левом берегу Днестра. В подробности нас не посвящают, но можно предположить, что приднестровской администрации указаны альтернативные источники покрытия газового дефицита. Неслучайно от Еврокомиссии прозвучала рекомендация Тирасполю не отказываться от предложений Кишинёва о помощи. Думаю, что в данном случае Брюссель не учитывает широту картины конфликта, где энергетика, занимая важное место, тесно увязана с бюджетом и экономикой левобережья, крупными производственными предприятиями, Молдавской ГРЭС, контролируемой Москвой, и многими другими моментами, которые сложно проигнорировать. Поэтому рискнём предположить, что так просто принять даже бесплатную помощь не так уж легко, если чётко не ясны детали такой поддержки. Более того, в обильном обмене публичными месседжами всё же просматривается готовность Тирасполя обратиться к варианту с закупками газа вне имеющегося договора между «Moldovagaz» и «Газпромом». Правда, выдвигаются условия – разблокировать возможность валютных транзакций и позволить выход приднестровских трейдеров не только на молдавский энергетический рынок, но и международные хабы. С одной стороны, это вроде как меняет многолетнюю энергетическую конфигурацию между берегами Днестра, что неизбежно приведёт и к изменениям политико-переговорного характера, чего наши власти добиваются долгие годы. С другой – может открыть Тирасполю более широкие международные возможности и лишь только укрепить его позиции в случае получения гибкого, диверсифицированного и долгосрочного доступа к энергоресурсам. Поэтому найти оптимальный выход из текущего кризиса – задача со звёздочкой, которую не решить поворотом вентиля на газовой трубе. Чтобы справиться с этим сложным энергетическим гамбитом, потребуется тонкое дипломатическое мастерство и готовность идти на какие-то компромиссы, которые ещё в декабре были попросту немыслимы как для Кишинёва, так и для Тирасполя. Учитывая, что этот год, как и предыдущие, имеет предвыборную прожилку, решение описанного уравнения вряд ли будет постоянным. Поэтому общественно-политических и электоральных последствий для обоих берегов не избежать. Но если для Тирасполя скачок негативных настроений среди жителей региона не будет иметь ощутимого эффекта в плане утраты власти и контроля над ситуацией, то для правительства Дорина Речана и партии «Действие и солидарность» проигрыш по итогам энергокризиса может обернуться политическим фиаско. Продление неопределённости в энергетике, конечно, вредит всем. Левобережная администрация сообщила о пугающем падении импорта и экспорта региона, что отразится на возможности продолжить различные секторальные программы. Куда хуже будет, если у Тирасполя возникнут сложности с исполнением социальных обязательств. В таком случае все рано или поздно начнут смотреть в сторону Кишинёва, а у правительства нет свободных резервов для покрытия подобного дефицита. Как показал пример общения с жителями сёл в Зоне безопасности, информационную войну на этом географическом периметре власти, откровенно говоря, проиграли. Нарративы Тирасполя и Москвы оказались более устойчивыми и абсорбируемыми, несмотря на то, что населённые пункты находятся под контролем конституционных властей. Возможно, кто-то полагает, что граждане, живущие в непосредственной близости к Приднестровью, могут быть в большей степени подвержены влиянию пропаганды. Но мы бы не стали исключать определённых переосмыслений причин и виновников нынешнего кризиса в других регионах, где позиции PAS и так шаткие. Поэтому резонно задаться вопросом: как поведёт себя действующий режим, если всё-таки Кремль добьётся критического роста раздражения и негодования среди граждан Молдовы, а PAS почувствует, в том числе через результаты социологических опросов, что имеет все шансы лишиться власти. Ждёт ли нас условный «румынский сценарий» с отменой итогов голосования или же условный «украинский», то есть продолжение мандата парламента под предлогом противостояния гибридным атакам Москвы?