Кристиан РУССУ
Сворачивание демократических реформ идет и в экономике, где возвращаются к проверенным схемам времен Воронина-Плахотнюка. И все это на фоне резкого падения бюджетных доходов и рекордных расходов на обслуживание внешних и внутренних займов
На днях Министерство экономики во главе с «реформатором» Думитру Алайбой выступило с примечательным предложением – установить государственную монополию на рынке металлолома и других стратегических секторов экономики. По планам, предприятию или группе предприятий дадут исключительное право на сбор и сбыт данного сырья для его единственного потребителя в стране – металлургического комбината в Рыбнице. Само собой, что в правительстве представили свою инициативу как проявление заботы о гражданах и бюджете, однако для инвестиционного климата в стране это равносильно заморозкам в период цветения растений.
Стоит ли напоминать, что либерализация рынка металлолома и борьба с госмонополией с ее сомнительными схемами были в 2019 году одним из главных предвыборных обещаний Майи Санду и партии PAS. И что частным предпринимателям вплоть до прошлого года обещали реформу по либерализации рынка отходов черных и цветных металлов.
В свое время коммунисты из партии Владимира Воронина объясняли необходимость создания монополии в сфере сбора и поставок металлолома наличием там полного беспредела вроде повсеместного воровства металлических конструкций на объектах инфраструктуры, от линий электропередач до канализационных люков. Однако очевидно, что реальной целью было установление посредничества между предприятиями по сбору металлолома и металлургическим заводом в Приднестровье. То есть покупать сырье на правом берегу подешевле, а продавать левому подороже. На этой нехитрой схеме делались гигантские деньги, по большей части шедшие в карман ее покровителей в верхах.
В бытность всевластия госмонополии в лице Металфероса закупочные цены на металлолом на правом берегу значительно разнились от левобережных, но даже это не умеряло аппетитов чиновников, которые требовали дополнительные платежи с ММЗ и даже шантажировали завод угрозой блокирования поставок сырья. Теперь к этим старым добрым схемам времен Воронина-Плахотнюка хочет «присосаться» и режим Майи Санду. После успешного администрирования фермерских протестов власти, видимо, не боятся реакции недовольных сборщиков металлолома или представителей бизнеса в других сферах, на которые положат глаз в партии власти.
Примечательно, что попытки ужесточить фискальную нагрузку на бизнес по обе стороны Днестра происходят на фоне снижения второй квартал подряд налоговых поступлений от НДС и удвоения расходов на обслуживание внешнего долга. Аналогичным образом обстоят дела и с внутренним государственным долгом, где достигнут рекордный показатель в размере почти 39 млрд. леев. На выплаты по нему только в первом полугодии ушла сумма, сопоставимая с расходами за весь прошлый год – около 2 млрд. леев.
Почему так происходит? Помимо очевидного сокращения реального потребления и скукоживания национальной экономики такие ужасные показатели связаны с уходом части бизнеса в тень, практикой фиктивного возмещения НДС, ростом контрабанды. Многомиллиардные кредиты, выданные в прошлом году, не оказали позитивного влияния на экономику, но зато уже требуют значительных усилий для их обслуживания. Отсюда и увеличение налоговой нагрузки, и стремление монополизировать целые сектора экономики.
Активы Национального банка при этом по-прежнему неприкасаемые. Валютные резервы регулятора бьют все рекорды, превысив 5 миллиардов долларов. Это повышение как раз и произошло в результате внешних займов от Международного валютного фонда, Европейского союза и других доноров, по которым сейчас необходимо расплачиваться. Можно не сомневаться, что следующими на очереди в качестве объектов «реформирования» через урезание расходов будут сферы образования и здравоохранения, традиционно требующие больших бюджетных ресурсов.
Нашим властям стоило бы помнить печальный пример Греции, которая в свое время вошла в долговую яму, сохранив коррупционные механизмы управления в экономике и фиктивную статистику. Но в правящей партии продолжают упорно твердить о выгодах нахождения Молдовы в таком дуэте «ужа и лягушки». Даже решения о направлении в Молдову фондов Европейского союза, неиспользованных в программах с Россией и Беларусью, подаются властями как признание достижений правительства со стороны Брюсселя.
Откровенно позорной выглядит и ситуация с попытками возвращения в страну денег, похищенных в период кражи миллиарда. Европейские партнеры даже в случае документального подтверждения подобных активов отказываются от их прямой передачи властям Молдовы. К примеру, власти Швейцарии оказались готовы вернуть немногочисленные идентифицированные как молдавские средства только путем направления их через свои программы целевой помощи. Подобный подход объясним в отношении стран-изгоев, находящихся под международными санкциями, или африканских военных режимов, но никак в отношении страны-кандидата на вступление в ЕС.
Если посмотреть на навязанные нашей стране условия кредитования, отношение к просьбам о возврате похищенных активов можно с грустью признать, что Молдова не приближается к равноправным отношениям с европейскими партнерами, а скорее превращается в их бессубъектную провинцию. И все это на фоне жуткой экономической рецессии, которую правящая партия своими действиями лишь ускоряет.