Вопрос с реформой юстиции закрыт?

Кристиан РУССУ

После серии скандалов, внутренних склок и громких отставок власть бесславно завершает важный промежуточный этап в преобразовании молдавского правосудия – благо Евросоюз, похоже, готов закрывать глаза на любые перегибы в рамках т.н. «реформы»

В летний сезон страна вошла с назначенным Генеральным прокурором, чем формально и завершился многолетний период неопределенности в системе правосудия. Напомню, что именно наличие формально и процедурно утвержденного генпрокурора, как и ранее формирование новых составов Высшего совета магистратуры и Высшего совета прокуроров, было основным условием, или даже индикатором успеха реформы юстиции. Видя непроходимую топь самобытной внутриполитической действительности Молдовы, европейские чиновники вынужденно и последовательно снимали основные требования к нашим властям по соответствию критериям для потенциального членства. В противном случае фиксировать наличие достижений – а такая задача была поставлена на самом высоком политическом уровне – было бы просто невозможно. Отсюда наблюдаемое от отчета к отчету Еврокомиссии вымывание конкретики по реформе юстиции и ее подмена политическими лозунгами. Проще говоря, если два года назад в Брюсселе от нас ждали качественно сделанной работы, а не рапортов о принятом законе или назначениях (и поначалу даже подмечали провалы и неудачи), то потом сами ограничили себя требованием формальной отчетности. Комиссия по внешней оценке судей и прокуроров есть? Хорошо! Структуры самоуправления в сфере юстиции в лице ВСМ и ВСП обновлены? Отлично! Генеральный прокурор назначен? Замечательно! А что там творится на самом деле «под ковром», что за «потемкинские деревни» построены в молдавской юстиции, лучше не знать – а то отчетность только испортишь. Поэтому такие позитивные оценки работы правящего режима, как сделанные комиссаром ЕС по юстиции Дидье Рейндерсом на недавней встрече с Дорином Речаном, уже не удивляют. Нас поздравили с новым Генпрокурором, похвалили проводимую реформу юстиции и антикоррупционную политику, оценили устойчивость к гибридным вызовам. Сплошной позитив. Пустые слова нашего премьер-министра про то, что обеспечение «верховенства закона имеет важное значение для всех граждан» встречаются «на ура». Хотя сам премьер с высокой колокольни плевал на это самое «верховенства закона», к примеру угрожая расправой неугодным судьям прямо со своего с рабочего места. И всем высокопоставленным европейцам на это, извините, начхать, хотя им-то такие пассажи моментально стоили бы офиса и карьеры. Помимо мотивов общеполитического характера, когда прогресс в деле приобщения Молдовы и Украины к европейским ценностям и стандартам должен быть директивно ощутим и заметен (особенно для демонстрации оппоненту на востоке), есть у европейских чиновников и сугубо меркантильные резоны. Нынешнему составу брюссельской бюрократии в преддверии выборов в Европарламент и в период последующего формирования исполнительных структур нужно показывать электорату свои достижения. Поэтому, так уж совпало, что интерес закрыть глаза на нелицеприятную действительность в молдавской юстиции (и не только там) – обоюдный. Отсюда и удивительная схожесть тона и лексикона молдавских и европейских чиновников. Для демонстрации «стройности рядов» в молдавской юстиции, конечно, потребовались небольшие усилия. Далеко идущие планы амбициозной Вероники Дрэгэлин отправились пылиться на полку, и формальный контроль над Генпрокуратурой ей заполучить не удалось. Заместителя руководителя Антикоррупционной прокуратуры, выигравшего первый конкурс на должность начальника ГП, пришлось даже публично высечь на слушаниях ВСП за якобы допущенные злоупотребления и пострадавших. Такой освежающий душ от властей должен был убедить всех, что последнее слово всегда остается именно за PAS и ее неформальным лидером. Ожидаемую бурю негодования от утраты желаемого направили в другую сторону, хотя она в итоге и задела нынешнего премьера. Отсюда и громкие заявления Вероники Дрэгэлин о вскрытии злоупотреблений в молдавском офисе Интерпола, задержание его многолетнего руководителя Виорела Центиу, сливы переписки документов от наших спецслужб и т.д. В то, что представитель Интерпола в стране мог самостоятельно принимать решения по поводу расстановки галочек напротив тех или иных фамилий, конечно же, никто не поверит. Никто же не забыл практики Плахотнюка. Но для общественности жертву нашли, да и хлебную должность для находящихся в «списке ожидания» освободили. Само собой, что внутренние процессы противоборства в системе юстиции на этом не завершатся. Будут и новые громкие скандалы, и разоблачения вовлеченных лиц, в том числе во властных рядах. Единственное, чего не будет, так это официальной критики всего происходящего из Брюсселя. Более того, будет молчать и многочисленная когорта европейских экспертов в области права, так или иначе связанных с отработкой средств из фондов ЕС. Молдова и так была малоинтересна профессиональному сообществу юристов ЕС, так теперь стала еще и политически токсичной. В общем, можно сказать с уверенностью, что спасение утопающих осталось делом самих утопающих. Наши немногочисленные правовики, ранее занимавшие уважаемые должности на родине и за рубежом и пока отказывающиеся от марания в каких-то «желтых проектах» – теперь единственные, кто сможет дать объективную – насколько это вообще возможно – оценку ситуации в сфере юстиции. Но и это вряд ли надолго. К чему все это приведет в ближайшей перспективе, понятно уже для самых остервенелых сторонников власти и оптимистов европейской интеграции. Все демократические достижения нашей страны, которые еще несколько лет назад, на фоне европейских примеров толерантности, казались нам несущественным проявлением своей провинциальности, ныне остались последним препятствием на пути наступающей диктатуры.