Парламент имени PAS ушёл в историю под знаком бардака и скандалов

Антон ШВЕЦ

Срок полномочий парламента XI созыва завершился по итогам пленарного заседания 10 июля. Теоретически это должно сыграть на руку предвыборной кампании PAS, поскольку неадекватные действия депутатов перестанут раздражать избирателей, а левая оппозиция утратит ключевую трибуну

10 июля прошло последнее пленарное заседание парламента XI созыва, избранного в ходе досрочных выборов 2021 года. Его состав – один из немногих в XXI веке, который доработал свой мандат. Не пользуясь особой поддержкой населения, он зато сыграл ключевую роль в складывании режима авторитарного правления Майи Санду и PAS. Несуразная резюмирующая речь спикера Игоря Гросу, как будто бы сформулированная в духе постиронии, и попытки представить в качестве основных успехов как раз главные провалы стали закономерным эпилогом печального управленческого бардака правящей партии и очередным издевательским посланием электорату. Помимо этого, напоследок парламент решил поработать в режиме «бешенного принтера», накидав в повестку финальной пленарки около 80 законов и утвердив их без адекватной экспертизы, публичных обсуждений и соблюдения процедурных норм. Чтобы два раза не вставать, проштамповали и очередную проходную декларацию в поддержку евроинтеграции. Чудовищная небрежность и отсутствие прозрачности, с которыми принимались законопроекты, возмутили даже лояльных властям правозащитников из ассоциации Promo-LEX. При этом проголосованные без разбора акты моментально отозвались вполне конкретными проблемами. Например, поправки в закон «Об адвокатуре» спровоцировали жёсткое недовольство Союза адвокатов, который вчера начал забастовку. Позавчерашние консультации в министерстве юстиции помогли частично снизить градус напряжённости, поскольку депутаты признали свою ошибку, однако заявили о том, что исправить её теперь сможет только новый созыв парламента. Ситуация грозит парализовать судебное производство, если сторонам не удастся найти приемлемое промежуточное решение. К тому же весенне-летняя сессия парламента завершится лишь 31 июля – до этих пор депутаты будут вправе принимать ординарные законы, постановления и резолюции, а также осуществлять представительские функции (т.е. участвовать в международных встречах и зарубежных командировках за бюджетный счёт). Поэтому нельзя исключать дальнейших «фейлов» и скороспелых решений, негативно сказывающихся на имидже режима. PAS умудряется на ровном месте попадать в неприятные сюжеты не только из-за законодательного органа. В начале недели оскандалился глава Генерального инспектората полиции Виорел Чернэуцану. Генерал вручил медаль за сотрудничество Евгению Лукьянюку. Однако в тот же день выяснилось, что блогер активно критикует власть, и под давлением премьер-министра Дорина Речана указ о награждении пришлось спешно отзывать. Это уже не первый случай, когда главный полицейский страны умудряется найти лужу в пустыне и в ней утонуть, попутно утягивая на дно рейтинги власти. Массив политических дел, возбуждённых полицией за якобы покупку голосов и электоральную коррупцию, ежедневно разваливается в судебной системе, что также не добавляет администрации электоральных баллов. Другой сюжет, разрушительный для реноме исполнительной и судебной власти, связан с делом примара Болдурешт Никанора Чокинэ. Несмотря на сомнительные итоги выборов, противоречивые решения центральной избирательной комиссии и судебных инстанций, он в итоге сохранил пост главы населённого пункта. Этому даже не помешало наличие уголовного дела, виновность по которому не вызывает в обществе никаких сомнений. Тут власть, регулярно оказывающая давление на судейский корпус, решила не вмешиваться, тем самым упустив достаточно перспективную возможность. Запрет баллотироваться Никанору Чокинэ по причине совершения уголовного преступления и рассмотрения его дела в суде был бы абсолютно позитивно воспринят общественностью и впоследствии мог быть использован в качестве прецедента для недопуска к выборам серьёзных политических оппонентов. Тем более сейчас в молдавских судах рассматриваются громкие случаи Евгении Гуцул, Марины Таубер, Игоря Додона и т.д. Вероятно, некоторые из уголовно преследуемых представителей оппозиции являются комфортными спарринг-партнёрами для PAS, следовательно, возможность было решено проигнорировать. Или члены партии власти ожидают вороха уголовных дел уже в их адрес по итогам парламентской кампании и опасаются создавать прецедент, который в будущем может поставить под вопрос их перспективы участия в политической жизни. Так или иначе, власть не сделала ничего, чтобы как-то скандал преодолеть или, по крайней мере, выразить своё однозначное отношение к этому делу. Наиболее одиозным же случаем проявления предвыборного мандража стала абсолютно беспрецедентная личная договорённость с избранным (в том числе при административной поддержке Майи Санду) президентом Румынии Никушором Даном об ограничении на въезд в страны шенгенской зоны для ряда политических конкурентов режима – Иона Чебана, Натальи Морарь и, возможно, Василия Тарлева. Если бы Австрия и Нидерланды, долгое время препятствовавшие членству Румынии в шенгенской зоне, знали, как именно Бухарест будет использовать свой новый статус (для соучастия в политических разборках внутри Молдовы), то, наверняка, дважды бы подумали, давать ли своё согласие. Сейчас это решение будет даже полезно для Иона Чебана, получающего электоральный буст в качестве жертвы произвола и вынужденного посвятить больше времени делам города и предвыборной агитации в столице. Со временем этот юридически сомнительный манёвр обернётся проблемами для Брюсселя, а решение придётся пересматривать в политическом или судебном порядке. Власть нервничает и под внешним нажимом. В понедельник служба внешней разведки России выдала пресс-релиз, явно рассчитанный на электоральное поведение молдавских избирателей. В нём довольно очевидно даётся понять, что консервация режима PAS из-за обязательств перед ЕС и НАТО может повлечь отказ от конституционного нейтралитета и конфликт Молдовы с Россией. Следует прогнозировать, что, чем ближе в календарном смысле будут парламентские выборы, тем сильнее Майя Санду и PAS будут «закручивать гайки» и плодить репрессии и ошибки. Вопрос только в том, как именно это сможет и сможет ли вообще использовать оппозиция.