Молдова и Украина – «партнёрство, стиснув зубы»

Недавний визит премьер-министра Александру Мунтяну в Киев стал классическим примером «показной дружбы». На первый взгляд, отношения с нашим восточным соседом стабильнее некуда и полнятся разнообразными инициативами. Тут и подписание очередной порции соглашений, и обсуждение энергетических проектов, и, как всегда, взаимные слова поддержки и солидарности. Но если копнуть глубже, то заметно, что обе столицы, и в особенности Кишинёв, «стиснув зубы» вынуждены демонстрировать конструктивный диалог, поскольку сегодня просто некуда деваться друг от друга. Украина остаётся сложнейшим партнёром, с которым мы долгие годы балансируем между прагматизмом и накопившимися раздражителями. С политической точки зрения вояж Мунтяну подтвердил, что диалог есть, а встреча с Владимиром Зеленским стала продолжением контактов президентов, которые виделись последний раз в Гааге в декабре прошлого года. Главным объединительным элементом для обеих стран остаётся евроинтеграция, и в 2026 год Кишинёв и Киев вошли с обречённым пониманием того, что их путь в Евросоюз пока будет синхронным. Однако, как уже не раз говорилось, в молдавских коридорах власти всё чаще слышно недовольство тем фактом, что мы должны топтаться на месте в своей евроинтеграции из-за вынужденного тандема с Украиной. Формально Молдова считается более подготовленным кандидатом по ряду направлений, но привязка к крупному и проблемному соседу создает эффект «отрицательной сцепки», тормозящей и в какой-то степени даже замораживающей переговоры с Брюсселем. Впрочем, пока в ЕС это мало кого беспокоит. Возвращаясь к визиту, нужно выделить важный инфраструктурный проект через реку Днестр и вместе с ним создание нового автомобильного пункта пропуска «Косэуць-Ямполь». Понятное дело, что новый мост не только повышает пропускную способность между двумя странами, создавая удобства для населения, – это ещё и интеграция в европейские транспортные коридоры. А вот в экономике всё далеко не так радужно. Молдове, по сути, нечего предложить украинскому рынку, в то время как украинский агропром давно и плотно освоил полки наших магазинов. Более того, примечательно, что именно в день визита нашей правительственной делегации эта проблема вышла из тени. 26 января ANSA ввело запрет на ввоз украинского мяса птицы, обнаружив в кормах запрещённый антибиотик. Киев отреагировал остро: вице-премьер Тарас Качка быстро направил ноту с предупреждением о возможных зеркальных мерах. Предположительно, речь может идти о запрете на импорт нашего вина. Логика понятна: Украина закупает молдавского алкоголя на $30,7 млн, в то время как продала нам курятины на $32,7 млн. Этот конфликтный эпизод – идеальная иллюстрация хрупкости молдо-украинского партнёрства и существующего дисбаланса в отношениях между двумя странами, свидетельством чего является готовность Киева действовать резко и безапелляционно, невзирая на всю позитивную политическую атмосферу и широкие улыбки. Это говорит о том, что любые, даже самые робкие, попытки нашего правительства защитить местного потребителя и производителя могут встретить жёсткий ответ по такому брендовому сектору, как виноделие, что ранее мы наблюдали лишь от Кремля. Определённый сдвиг произошёл и в военно-технической сфере, в результате чего договорились обновить соответствующее соглашение о сотрудничестве, подписанное ещё в далёком 1993 году. Новый документ делает упор на обмен опытом в области кибербезопасности, логистики и инноваций. Но особый интерес представляет взаимодействие в сфере гражданских дронов для мониторинга границ, линий электропередач и сельхозугодий. Вне всякого сомнения, для нас это не будет простой темой. Неслучайно власти регулярно повторяют про приверженность нейтралитету и тому, что иностранные войска не появятся на молдавской территории. Для многих очевидно одно: подобное военное сотрудничество с воюющей страной вряд ли удастся прикрыть исключительно благими гуманитарными намерениями. К тому же в области трансграничной безопасности с украинскими соседями у нас, мягко говоря, не всё так гладко. Украина, как это принято считать, является не только заслоном от России, но и, увы, крупнейшим каналом нелегального оборота оружия и наркотиков в регионе. Усиление взаимодействия по линии правоохранительных органов – это, безусловно, попытка нашего МВД хоть как-то контролировать эти риски. Самый интригующий и сложный блок переговоров – это энергетика. И тут, несмотря на то, что Молдова и Украина находятся в одной лодке, порой им приходится грести в разные стороны, лишь делая вид, что курс у них по одному вектору. Визит нашей делегации проходил на фоне недавнего блэкаута, который случился 31 января из-за обледенения и аварии на ЛЭП Вулканешты-Исакча. Тогда без света осталась почти вся Молдова, а Украина лишилась важных перетоков мощности из Румынии. Эта авария стала наглядным подтверждением того факта, что синхронизация сетей помимо выгоды имеет и обратную сторону медали, а именно обоюдную уязвимость. Страны, конечно же, договорились о долгосрочных проектах, среди которых строительство новой ЛЭП 330 кВ Бельцы-Днестровская ГЭС, а также решили «сконнектить» операторов «Укрэнерго» и «Moldelectrica». Только вот купировать краткосрочные риски, которые есть здесь и сейчас, эти меры, к сожалению, не могут. Здесь заслуживает внимания озвученное в очередной раз Киевом предложение о готовности поставлять уголь на Молдавскую ГРЭС. Понятно, что за этим жестом скрывается не столько забота о потребителях на левом берегу Днестра, сколько собственный интерес, а именно острая нужда в стабильном источнике энергии для Одесского региона. Судя по расчётам украинцев, работающая в рамках определённой взаимовыгодной схемы на украинском угле МГРЭС могла бы помочь балансировать энергосистему юга Украины. Для Кишинёва эта оферта – своего рода стратегическая развилка. С одной стороны, Молдова зависит в плане электричества от Украины, и открыто отказывать Киеву было бы не самым продуманным шагом. С другой же, запуск МГРЭС на экспортные мощности может надломить существующую ныне схему закупок электроэнергии в Румынии, которая к тому же оправдывает строительство и запуск линии Вулканешты-Кишинёв. Помимо этого, усиление функциональности и значения левобережного энергоузла существенно укрепляет экономическую базу Тирасполя и тем самым усложняет процесс реинтеграции. В сухом остатке визит нашей делегации в Киев можно считать успешным ровно настолько, насколько это вообще возможно между двумя странами из различных весовых категорий и с никуда не девшимся грузом взаимных претензий. Достигнуты важные тактические успехи, подписаны соглашения по границе и репатриации детей, начато обновление правовой базы для военно-технического сотрудничества, а также определены направления, которые должны минимизировать факторы потенциальных энергетических кризисов. В то же время милитаристская психология поведения украинских элит, их импульсивность, с которой порой не могут совладать куда более крупные и сильные государства, откровенно говоря, очень сильно пугают молдавские власти. Украина действительно является очень сложным соседом, и это могут подтвердить как в Москве и Минске, так и в Будапеште, Братиславе и Варшаве. Нашим политикам надо понять одно: долго прятать проблемы и вынужденную дружбу за фасадом дипломатических реверансов и показного единства не получится. Рано или поздно нам предстоит найти способ сбалансировать нашу искреннюю поддержку соседей и защиту собственных национальных интересов.