Антон ШВЕЦ
Администрация Дональда Трампа не рассматривает Кишинёв в качестве естественного партнёра или даже клиента, заслуживающего какого-либо внимания. Однако действия Вашингтона, диктуемые внутренней логикой США, раз за разом наносят политический и экономический ущерб Молдове
Майя Санду направила послом в Вашингтон своего лучшего рекрута – Владислава Кульминского, который субъективно считается в команде PAS гуру коммуникаций со сложными собеседниками. Тем не менее его таланты за 9 месяцев работы не помогли «выносить» ничего стоящего. Отношения с американской администрацией подвисли, а её конкретные решения зачастую прямо вредят Молдове. Ни через какую оптику Вашингтон не видит нас как страну, заслуживающую неких особенных подходов и дипломатической гибкости.
Напротив, Кишинёв автоматически пострадал от незаконных (по компетентному мнению Верховного суда США) таможенных пошлин, внедрённых Дональдом Трампом и обернувшихся снижением взаимного торгового оборота. Не удалось Кульминскому добиться исключений для наших граждан в визовых и миграционных вопросах. Те, кто ранее нарушил законодательство о въезде в США, уже депортированы или ожидают высылки в ближайшие недели. Штаты – это, пожалуй, единственная страна в мире, где молдавская диаспора стала убывать со временем.
Также крайне болезненной мерой для целой прослойки т.н. «независимых медиа», экспертов и НПО стало прекращение американского финансирования, прежде всего, от USAID. На эти деньги уже никто в Кишинёве даже не рассчитывает, переключившись на Брюссель, Бухарест или внутренних доноров (президентуру и PAS). Этот трансфер привёл к известной корректировке политической и медийной линии с большим апломбом на членство в ЕС, поддержку Украины и критику России, а также – главное – на искусственный «ренессанс» проунианистских идей.
Дипломатические и рабочие контакты, несмотря на то что наши руководители наносят в США регулярные визиты, не отличаются ни результативностью, ни высоким уровнем представительства. Зачастую на таких встречах присутствуют сотрудники бюрократических органов и экспертных структур, а также неправительственных организаций, большинство из которых тесно связано с демократами. В каком-то смысле посол Молдовы смотрит на перспективу, поскольку положение Трампа и республиканцев кажется весьма ненадёжным, особенно с началом весенней военной кампании на Ближнем Востоке.
Отсутствие диалога как будто устраивает обе столицы, находящиеся объективно по разные стороны идеологических баррикад (несмотря на горячую поддержку молдавскими элитами развязанной США и Израилем колониальной войны против Ирана). Об этом ярче всего говорит незаинтересованность Белого дома в назначении посла в Кишинёве на протяжении уже более двух лет. О планах строительства нового посольского комплекса (на месте бывшего республиканского стадиона) в последние годы не вспоминает даже оппозиция.
И тем не менее равнодушие Вашингтона к Кишинёву вовсе не означает отсутствие для нас последствий его политики. Многие обусловленные внутренней логикой шаги и амбиции Дональда Трампа и его команды бумерангом бьют по интересам молдавской власти. К примеру, в начале этой недели появились сообщения со ссылкой на депутата оппозиционной партии «Демократия дома» Василе Костюка о якобы направленной в Молдову миссии ФБР, которая может обвинить власти в растрате 60 миллионов долларов американских донорских средств, предназначенных на реформы и инфраструктуру. Очевидно, что подобные инициативы, если речь не идёт об очередном «художественном преувеличении творческого парламентария», могут быть продиктованы особенностями противостояния между республиканцами и демократами перед выборами в палату представителей США и не будут иметь долгосрочных последствий для Кишинёва.
В то же время другое решение США (принятое совместно с Израилем) имеет радикальные последствия и провоцирует нестабильность на глобальном уровне. Особенно это касается нетто-импортёров энергетических ресурсов, к которым относится Молдова, крайне зависимая от внешних поставок газа, электроэнергии и всех видов топлива. Нападение на Иран и ответные обстрелы стран Персидского залива с последующим перекрытием Ормузского пролива положили начало кризису на мировом энергетическом рынке, усугубляющемуся с каждым новым днём боевых действий.
Ежедневный дефицит нефти и газа в плане глобального предложения является рекордным за последние полвека. Некоторая стабильность сохраняется лишь ввиду ожиданий скорейшего дипломатического решения и наличия запасов, которые между тем со временем будут истощаться. Например, в самой Молдове уровень резервов по нефтепродуктам оценивается в две недели. Вместе с тем электричество в стране будет дорожать, о чём высказались в НАРЭ.
Тем временем резкий скачок газовых цен на бирже TTF уже повлиял на ситуацию в приднестровском регионе, где резко сократили потребление. В том же НАРЭ утверждают, что осуществлённые выплаты покрывают нужды левого берега только до конца недели. На правом берегу ситуация с газоснабжением тоже может ухудшиться, если конфликт на Ближнем Востоке затянется до момента новой контрактации. Тут же ряд оппозиционных депутатов пользуется ситуацией для того, чтобы покритиковать PAS за упущенные возможности экономии через закупки электроэнергии у Молдавской ГРЭС в Днестровске.
Однако наибольшее давление на экономику прямо сейчас оказывают изменившиеся цены на нефть и нефтепродукты. Стоимость сырой нефти в зависимости от марки с начала военных действий выросла в среднем на 25%. Наиболее чуткие к конъюнктуре цифры на заправках отреагировали практически моментально ростом на несколько леев в течение недели. Молдова, самостоятельно разорвавшая привилегированные партнёрские отношения с Москвой, не имеет возможности ограничить потолок цен, как это с 10 марта делает Венгрия, и погружается в кризисную ситуацию. Уже поступает информация о расследовании ограничений на ряде заправок объёмов продажи бензина и дизеля в одни руки.
Эти меры соседствуют с тревожными прогнозами чиновников и экспертов о том, что рост стоимости нефти, являющейся сырьём для большого количества отраслей промышленности, спровоцирует проблемы в различных секторах. Так, министр инфраструктуры Владимир Боля переживает о строительстве дорог и стоимости производимого из нефти битума. Ещё опаснее ситуация в аграрной отрасли, где дефицит топлива может наложиться на начало посевного сезона.
Хуже того – Дональд Трамп для сглаживания проблемы звонит Владимиру Путину и начинает отменять санкции против российской нефтяной отрасли. Такие шаги Вашингтона по экстренному (не с позиции силы) общению с Москвой, являющемуся чем-то идеологически запрещённым в Кишинёве, прямо противоречат уже не просто экономическим и инфраструктурным интересам, но и основополагающим подходам PAS, в том числе в приднестровском урегулировании. Формируемые политикой Вашингтона сдвиги и прецеденты вкупе с игнорированием молдавской повестки становятся фактором долгосрочного вреда интересам режима Майи Санду.