Антон ШВЕЦ
Глава дипломатии Евросоюза проводит серию встреч в Кишинёве, на которых, судя по всему, потребовала от руководства страны прекратить заигрывания с унионистским проектом
В начале недели Майя Санду уже виделась с Кайей Каллас в расширенном формате – на саммите европейских сообществ в Ереване. Причём президенту досталось весьма почётное место в центре, рядом с председателем Еврокомиссии и напротив французского лидера Эммануэля Макрона, пока еврокомиссар по международным делам и безопасности ютилась с краю.
Визит Каллас в Кишинёв приурочен ко Дню Европы и является очередной формальной демонстрацией одобрения Брюсселем глобалистского курса нынешнего режима. Функционеры Еврокомиссии ежегодно в мае посещают Молдову. Публичный акцент при этом формулируется вокруг темы безопасности и требования от Кишинёва инвестиций в оборону и потенциал реагирования.
Вместе с тем диалог с руководством Европейской службы внешнеполитической деятельности никак не влияет на темпы продвижения нашей страны к членству в Евросоюзе. Обсуждение кластеров и процесса присоединения проводится с другими профильными директоратами Еврокомиссии и, в конце концов, зависит исключительно от мнения стран-членов, в чём недавно признавалась Майя Санду, активно посещающая государства ЕС в поисках поддержки.
Тема приднестровского конфликта, несмотря на упоминание на совместном брифинге Санду и Каллас, тоже, вероятно, не относится к программе визита, поскольку данный вопрос вновь обсуждался на уровне вице-премьера Валерия Киверя, на неделе посетившего Брюссель. Там он презентовал новый закон по налогообложению экономических агентов региона, рассказал о переговорах с Тирасполем и приоритетах правительства в области реинтеграции.
И тем не менее визит Кайи Каллас носит не только характер ритуального вмешательства в жизнь Молдовы в пользу партии PAS. У Брюсселя есть существенная претензия к нашим властям, которую становится всё труднее замалчивать. Речь идёт о продолжающемся заигрывании президента и других должностных лиц с темой унионизма.
Очередную волну разогнала лично Майя Санду, рассказав в интервью Le Monde, вышедшем в конце апреля, о том, что
«объединение с Румынией существенно ускорило бы европейскую интеграцию». В этом году глава государства регулярно повторяет данный месседж. В таком же духе несколько раз высказывались спикер парламента Игорь Гросу и премьер Александр Мунтяну.
Логика PAS здесь более чем понятна, хоть и опасна. Политическое руководство страны осознаёт, что в текущей конфигурации, несмотря на публичные подбадривания бюрократии ЕС, мы не способны обеспечить полное соответствие требованиям вступления (нет соответствующего институционального и финансово-экономического потенциала), а также единогласное одобрение государств-членов. Амбиции по присоединению западнобалканских стран, прежде всего Черногории, и де-факто совместная заявка с Киевом отправляют наш евроинтеграционный проект в состояние максимальной неопределённости. Об этом практически открыто говорят в ключевых столицах, например, в Берлине, на фоне чего дедлайн в 2030 году представляется нереалистичным.
В этих условиях Майя Санду, вдохновляясь поведением своего коллеги Владимира Зеленского, пытается заигрывать с темами безопасности и унири, чтобы оказать давление на Брюссель и получить политические гарантии членства. У Киева вопреки недовольству отдельных стран получается добиваться уступок от Еврокомиссии. Этим же пытаются заниматься наши отечественные управленцы, разгоняя альтернативные стандартному вступлению сценарии. Это становится дополнительной головной болью для бюрократов ЕС, втянувших сообщество в неконтролируемый и экономически необоснованный процесс расширения.
В Румынии на фоне бюджетного дефицита не прекращается политический кризис, страна опять осталась без премьер-министра и устойчивого коалиционного большинства в парламенте. Партия AUR Джеордже Симиона, сколотившего первоначальный политический капитал именно на акционизме унионистского толка, пока не способна прорваться к власти, однако напрямую влияет на жизнь страны, поучаствовав в вотуме недоверия Илие Боложану. Между тем социологические опросы демонстрируют укрепление поддержки унири на обоих берегах Прута. Так, в Румынии 72% готовы поддержать объединение с Молдовой на референдуме, в то время как против высказались меньше четверти респондентов.
Ранее президент Никушор Дан объяснялся в том смысле, что Бухарест будет готов реализовать проект, если он будет пользоваться поддержкой населения обеих стран. В Молдове унионисты пока в меньшинстве, но тенденции говорят о постепенном росте поддержки, уже приближающейся к 50% (причём без учёта голосов диаспоры, в том числе в Румынии). Эти цифры, особенно на фоне проволочек с евроинтеграцией Молдовы, могут со временем стать фактором трансформации политической реальности и повестки.
Но пока Кайя Каллас старается пресечь спекуляции. Премьер-министр Александр Мунтяну ещё до встречи с ней пошёл на попятную:
«Мы не можем одновременно заниматься и унионистским проектом, и проектом европейской интеграции». Он объяснил румынским журналистам, что сейчас у Молдовы
«на столе проект евроинтеграции».
В свою очередь, Майя Санду как политик, максимально обласканный Брюсселем, такого конформизма не допускает. По итогам её встречи с главой евродипломатии стало понятно, что разгон темы объединения с Румынией может продолжаться, покуда Евросоюз официально не признает возможность членства Молдовы в ближайшие 4-5 лет. А ещё ЕС, по задумкам наших властей, должен параллельно взять на себя финансовые, дипломатические, организационные и пропагандистские издержки реинтеграции Приднестровья, которое сейчас не вписывается ни в одну, ни в другую концепцию (в особенности в том, что касается унири с Румынией).
Для Брюсселя эта тема будет оставаться неудобной из-за странности самого подхода, когда Молдова хочет быть членом, но не хочет быть суверенным государством, что прямо противоречит двум основополагающим договорам – о Европейском союзе и о его функционировании. Насколько Кайя Каллас сможет разубедить Майю Санду – вопрос риторический. Вероятно, понадобятся окрики от более тяжеловесных европейских политиков.